关注:美国回归协调路线为G7峰会造势

【共同社伦敦、华盛顿、东京6月6日电】日美欧七国集团(G7)财长会议2年来首次以面对面方式举行,就应对气候变化和调整国际税收规则等需要多边合作的议题达成共识,营造出团结气氛。考虑到崛起的中国,美国从特朗普前政府推行的分裂回归协调路线,为11日起举行的首脑会议(峰会)造势。
▽重新认识
“这是将带来巨大潮流的重要且史无前例的承诺。”美国财长耶伦在5日会后发表声明,强调了G7就企业税最低税率原则上定为15%以上达成协议的意义。会议开幕前的3日,东道主英国的财政大臣苏纳克一手拿着可乐瓶,不戴口罩与日本财务相麻生太郎等谈笑风生,各国与会人士此类举动也彰显从新冠危机恢复正常的进展。
不仅是气候变化对策,为期两天的此次会议还就强化对跨国公司征税的“数字税”和引进企业税最低税率达成一致。围绕国际税收,各方力争在7月二十国集团(G20)财长和央行行长会议上基本达成协议,日本谈判消息人士指出:“美国回归国际协调框架的意义重大。这是G7作用得到重新认识的一次会议。”
▽原动力
成为原动力的是美国1月的政权更迭。拜登政府提议各国设定企业税率15%以上的共通下限,力促国际社会摆脱降税竞争。特朗普前政府不愿本国IT巨头负担增加,曾扰乱以经济合作与发展组织(OECD)为中心的数字税相关讨论,两者形成对比。
不过,美国主导讨论的背后也存在其特有的财政原因。美国政府为确保巨额基础设施投资的财源,计划将联邦企业所得税税率从目前的21%上调至28%。此次也意在为避免美国企业受增税影响而迁往税率更低的海外“提前布局”(日本政府相关人士语)。
麻生在5日会后的记者会上回顾达成共识的过程称:“对于停止最低税率竞争,力图增加税收的美国也加入进来了。”
▽经济差距
G7在11日起的峰会上也将强力展现协调路线,有意牵制开展“疫苗外交”的中国和俄罗斯,为稳定因新冠流行而动摇的全球经济,今后欲继续掌握主导权。
另一方面,疫苗接种取得进展的欧美等发达国家与接种滞后的发展中国家之间扩大的经济差距成为课题,G7在峰会上能给出何种程度的具体对策将是关键。关于气候变化问题,仅靠发达国家也无法应对,能否通过G20等推进二氧化碳最大排放国中国共同参与的讨论将是课题。(完)