08/06/2021 - 15:14

七强要求跨国集团无论其总部设在何处，都必须在其有业务的国家至少交付15 %的企业税的论据是一些高盈利的企业必须向其营业客户的所在国交付最低限度的税金，至于最终的税赋比例究竟多少将由企业与所在国协商确定。

事实上，上述最低征税协议针对的主要对象是谷歌，脸书，亚马逊等高盈利的网络巨头，我们知道，欧盟国家对美国的网络巨头利用爱尔兰等底税率国家的优势逃避企业税的行为早已忍无可忍，欧盟委员会以及包括法国在内的欧盟成员国多次勒令谷歌，脸书，以及亚马逊等企业缴纳罚款，欧盟的上述行为被特朗普执政期间的美国政府认为是反对美国，作为反击，白宫也作出了制裁欧盟的对策。不过，拜登上台之后，美国的立场出现了180°的大转弯，事实上，美国提出的对跨国集团征收的最低税率的比例为24 %，远远高于七强峰会所达成的15 %，因此，国际非政府组织乐施会与另类全球化组织ATTAC 批评七强达成的最低税率对高利润的企业来说是高台贵手，担心15 %的企业税会成为各国的参照。

此外，七强国家的财长一致表示支持采取措施，迫使大型的商业企业公布其投资项目，以便对其气候后果作出评估。作出上述决定的原因之一是欧美的投资者越来越要求银行以及大的投资基金将路径透明化，因为他们认为他们有权利了解他们的资金是否会被用来投资化石能源或者别的破坏生态环境的项目。七强财长的上述决定受到世界自然基金会法国分部的肯定，该组织认为此举对今年十月举行的二十强峰会发出了一个积极的信号，因为投资选择是保护自然环境的一大重要的环节。不过，对“积极投资协会”来说，要真正有效地做到杜绝在化石能源领域的投资，七强国家必须首先与各自的央行以及政府的金融监管机构合作。

尽管七强财长峰会成果带有一定的局限性，法国媒体普遍认为此次峰会不仅象征了多边主义的重新启动，而且也为推动世界税务改革带来了希望。事实上，这也是经济合作与发展组织最近两年来的工作目标。经合组织将于本月底举行的准备会议上进一步敲定国际税务改革的具体细节，该改革计划将是下个月初在威尼斯举行的二十强财政峰会的一大议题。

不过，法国财长勒梅尔对二十强峰会是否能够通过上述协议颇感担忧，他说，要说服有些亚洲国家，比如说中国接受对跨国集团征收最低税的规定将是十分困难的。不过，他依然认为七强目前已经形成一股强有力的实力，最终将会说服其他国家。勒梅尔的上述担心或许并非空穴来风，中国媒体几乎对上个周末的七强峰会集体沉默。

值得关注的是，中国商务部上个月底宣布，将于七月中旬在山东青岛举行第二届跨国集团企业领导人峰会，首届青岛峰会的举行日期是2019年10月，也就是新冠疫情爆发的前夕。局中国官媒介绍，首届峰会曾经吸引了世界500强中的115家企业。今年峰会的主题是“跨国公司与中国”。虽然中国巨大的消费市场无疑对跨国集团拥有巨大的吸引力，不过，在七强通过跨国集团最低税率协议以及金融透明协议之后，在中国官方对外资企业行政管控日益加强的背景下，在中国新疆强迫劳动丑闻不断的影响下，中国市场的吸引力或许已经不比当年。