2021-07-07T07:04:09Z

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路透北京7月7日 - 中国国家市场监督管理总局反垄断局局长吴振国日前表示，2021年将强化重点领域反垄断执法，依法查处平台企业垄断案件，全面落实平台企业并购行为依法申报义务；并继续围绕医药、汽车、公用事业等重点民生领域开展执法。 市场监管总局网站刊登他此前接受美国一期刊采访的全文并称，中国反垄断执法从来、也不会成为地缘政治的工具；他并称，中国企业在海外的经营活动应当获得公平对待，不要遭遇无端的调查、指控和封锁。 “数字平台经济领域‘赢者通吃’强者愈强‘的特点明显，容易形成一家或几家独大的寡头格局，加之平台企业兼具’企业‘和’市场‘双重属性，容易借助市场力量、平台管理地位和数据、资本及技术优势，实施垄断行为，限制和排除竞争，”他表示。 他指出，中国反垄断执法机构一方面积极开展执法行动，有效预防和制止垄断行为，应对和解决数字平台经济竞争问题；另一方面，注重加强制度建设，更有针对性地规范和引导平台企业依法合规经营。 上周五市场监管总局明确了电商平台“大数据杀熟”惩罚标准，可处上一年度销售额1-5‰罚款。此外，中国还对滴滴出行以及“货运版”出行APP开展了网络安全审查。 2020年中国反垄断执法机构共办结垄断案件109件，罚没金额4.51亿元人民币。 去年中国依法对阿里巴巴集团控股有限公司实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查，并于今年4月10日对其处以罚款182.28亿元人民币，这是中国平台经济领域第一起重大垄断案件，对防止平台垄断、规范竞争秩序具有重要标杆意义。 **“中国反垄断执法从来、也不会成为地缘政治的工具”** “从执法原则看，中国反垄断执法严格依法进行，无论是国企、外企、民企，始终一视同仁、公平对待。从执法实践看，去年我们的执法重点，无论是民生领域还是平台经济，涉及主体主要是国内企业，行政垄断执法的对象也主要是国内政府部门。”吴振国称。 他介绍称，中国反垄断法实施以来，累计附加限制性条件批准经营者集中案件49件，目前正在监督执行案件29件。 “不存在所谓的选择性执法问题。之所以涉及外国公司的附加限制性条件批准案件较多，与部分外国公司在某些行业和市场的竞争优势显著、市场力量较强有关。”他表示。 他指出，未来也会进一步加强中国企业海外反垄断合规建设，为企业提供必要的指导和帮助。（完）

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