2021-07-08T07:45:14Z

路透首尔7月8日 - 分析人士表示,新照片证实朝鲜在一次高层改组中有一名军事将领遭到降职,执政党的最高机构由文职人员主导,这可能表明领导人金正恩对经济的关注和对官僚政治失败的失望。

朝中社提供的图片,显示2020年10月10日,朝鲜在平壤金日成广场举行盛大活动,庆祝劳动党成立75周年。

上周朝鲜宣布最新一波领导层改组,这可能是多年来最重要的一次高层官员改组。

官方媒体没有提供人事变动的细节,但分析人士认为,在防疫边境封锁使经济问题丛生、粮食短缺更加严重的情形下,这波人事调整包括降低那些金正恩指责得为疫情造成“重大危机”负责的官员。

官方媒体周四公布金正日参观其家族陵墓的照片,当中似乎证实,在朝鲜弹道导弹和核计划中起主导作用的高级顾问李炳哲至少已经失去了他在政治局常务委员会的位置。

照片中,李炳哲穿着便服,站在金正日身后几排,这表明他的新角色并不明确。李炳哲偶尔会着军装入镜。

美国非营利性研究和分析组织CNA的朝鲜领导层专家Ken Gause指出,照片中没有出现取代李炳哲常委位置的新任官员,站在金正恩身边的人都是文职人员,看来军方已经被“挤到了下层”。

Gause说,军队在朝鲜事务中占主导地位,而且没有迹象表明这种情况在长期内会有改变,但这些变化可能表明,金正恩在关注国内问题的同时,暂时不太可能恢复核边缘政策。

他说:“内部的重点是经济,而不是核计划。”

**重组政权**

专门研究朝鲜动向的美国机构“北纬38度”的分析师Rachel Minyoung Lee表示,很难确定李炳哲的命运,更不用说就朝鲜的战略武器计划而言,得出这意味着什么信号的结论了。Lee指出,李炳哲可能会完全复职,甚至重新获得常务委员会委员的头衔。

Gause说,金正恩一直对官员没有准确执行他的指令或向他汇报信息感到不满,通过下放权力(而不是政权),这些人事变动可能契合全面“重组政权核心”的努力。

“金正恩围绕一群技术官僚和内部安全人员收紧了他的核心圈,这两个部门目前致力于使‘主体思想’运转,“Gause说。他指的是朝鲜自力更生的意识形态。

“这不是一个长期计划,而是鉴于该政权所处的特殊情况而采取的临时措施。”

“北纬38度”的领导力专家Michael Madden说,看起来像降职的事情往往是例行洗牌的一部分,目的是防止任何一位官员建立起过多的权力基础,或者是重新指派一位有能力且受信任的官员亲自处理某个特定问题。

“降职在朝鲜政治中司空见惯,”他说。“我们要记住,在我们看来像降职的事情,实际上可能是另外一回事。”(完)