分析:比亚迪北美处境凸显拜登气候议程的中国难题
路透7月14日 - 位于洛杉矶北部的比亚迪电动巴士工厂,看起来就像是拜登总统提出的未来愿景:电池驱动、美国制造、气候友好。
该工厂有九个美式足球场那么大,雇用大约500名工会工人。
公车巴士改用电池或燃料电池动力,被认为是减少交通运输业温室气体排放的最快方式之一。该行业占美国排放量的29%,占比最大。
但是,由于2019年的一项法律,中国比亚迪旗下的比亚迪北美公司,没有资格获得预计在未来几个月内华盛顿释出的、用于巴士车队电动化的数十亿美元资金。
比亚迪北美公司发言人Frank Girardot表示,公司将对抗这一决定,因为它并没有通过其中国母公司获得政府资金。Girardot说:“把我们排除在利润丰厚的交通市场之外,对美国消费者、纳税人和工人来说都是一件坏事。”
交通运输专家警告说,即使其他竞争对手有望提升产量,但将电动巴士领域的两大厂商之一排除在外,意味着拜登将很难迅速实现全国巴士车队的电动化,从而危及总统气候议程的一个关键部分。
Eno交通中心(Eno Center for Transportation)的高级研究员Jeff Davis说:“凭借这个国家目前的制造基础设施,如果比亚迪退出这一进程,很难想象在短时间内实现如此大规模的车队换代。”
这项禁令还威胁到绿色经济中为数不多的工会劳工,而绿色经济是拜登经济议程的一个支柱。该禁令标志着美国政府和与中国有联系的公司之间紧张关系的最新考验。
一位白宫官员表示相信美国能够提高产量,并称联邦政府对零排放巴士的有力资助与对汽车和电池制造商的支持措施相结合,将“建立足够的国内产能来支持加速向电动巴士的过渡”。
拜登和一个两党议员小组已经同意花费前所未有的75亿美元,在未来八年内用电动巴士取代约5万辆柴油巴士--大约占美国巴士车队的70%。政府的目标是在2030年前将美国的排放量减少一半。
比亚迪北美公司在美国电动巴士市场的主要对手是总部位于加州的Proterra。迄今为止,它们各自在美国销售了约1,000辆电动巴士。Proterra计划在未来几年内建立一个国内电池制造厂。
据交通与环境中心执行董事Dan Raudebaugh,其他巴士制造商预计将逐步帮助填补空白。但在目前的电动巴士生产能力方面,它们都落后于比亚迪。
**“建设美国”与中国恐惧**
中国公司拥有许多其他环保必需品的生产能力,如美国缺乏的微芯片、太阳能电池板和电池。随着立法者寻求在国会正在通过的数万亿美元基础设施支出法案中加入“建设美国(Build America)”的条款,中资公司的问题可能会经常出现。
比亚迪的母公司在香港和深圳上市。该公司称其60%的股票由美国投资者持有。巴菲特在去年的致股东信中称持有比亚迪8.2%的股份。here
但在2019年的一份国会报告详述了比亚迪如何从中国国有投资基金和国家补贴中获益的,这些资金和补贴用于建设属于比亚迪供应链一部分的电池厂后,比亚迪和中国中车(CRRC)成为了《国防授权法案》修正案的目标。
该修正案称,从2022年开始,联邦资金不能用于购买国有或国有控股企业生产的客运铁路车辆或巴士。
**比亚迪计划进行反击**
比亚迪及其北美管理层正在宣传其支持工会的状况,因为它准备争取被排除在修正案之外。
根据联邦游说记录,比亚迪聘请了一家与民主党人和拜登关系密切的知名游说公司Capital Counsel,助其说服议员们和白宫对2019年的那条法律作出修改。
记录显示,负责拜登在纽约的总统竞选活动的Robert Diamond和与众议院民主党人关系深厚的Lyndon Boozer正在代表比亚迪展开工作。该公司在第一季度获得了5万美元的报酬。
比亚迪还聘请了O’Melveny & Myers律师事务所来消除立法者的担忧,并撰写一份报告,声明它不是2019年法律所设想的那种中国国有实体。
“大家都在谈论中国偷走了就业机会,但(比亚迪)正在创造就业机会,他们在给民众提供就业。人们有了成功的生活,有些人现在买了房子,整个社区都从中受益,”金属板工人工会当地分会的组织者Willy Solorzano说。他指出,加入工会的比亚迪工人平均时薪为20美元。
一些当地的交通运输机构表示,将比亚迪排除在外对他们没有益处。
Antelope Valley Transit Authority的首席执行官Macy Neshati说:“将最具竞争力的供应商排除在市场之外,这为其他剩下的参与者涨价创造了一个合谋的环境。”(完)