02/07/2021 - 11:27

在国内被迫迁徙

他们离开家园和土地来逃离战争，风暴，干旱或恶劣的天气。 国际人口状况观察站（IDMC）在5月20日发布的年度报告中警告说，到2020年底，累计已经有5500万人被迫在自己的国家流亡。 在这些人口中，有因为冲突和暴力而被迫离开，更有由于环境灾难而被迫离开，而且这个数字可能被低估了。

总部设在日内瓦的国际人口状况观察站公布数字显示2020年，在149个国家和地区记录了近4,100万次流亡，是十年来的最高数字，与2019年相比增加了20％。 四分之三相当于3,100万人口是由于环境灾难被迫迁徙。

国际人口状况观察站负责人亚历山德拉·比拉克（Alexandra Bilak）表示这些新数字令人震惊，特别是全球流离失所者人数逐年增加，这表明各国还没有找到解决人口被迫迁徙的方案。 比拉克强调需要关注的是，国内人口流离失所在政治上被关注的程度不及国与国之间的难民问题。 但是这些国内流离失所现象对被迫流动的稳定的人口造成了反复的冲击，让他们遭受创伤。

新冠疫情流行没有增加这些被迫流动人口的 数量，但是让这些人因缺乏食物更加难以生存。

暴风雨和洪水

那么如何解释被迫流动人口激增的现象呢。首先一个重要原因是98％是由于气候变化而引发环境灾难，这是造成新的流离失所人数增加的主要原因，如东亚和南亚的热带风暴和洪水使人口稠密的地区受灾的人露天住宿。

而中国，菲律宾，孟加拉国和印度遭受诸如安潘之类的飓风台风，洪水和强烈季风的影响，分别记录了400万至500万新的流离失所人口，包括紧急撤离人员。如台风“环高”(Vamco)在2020年11月横扫菲律宾。菲律宾当局提前让东部沿海社区数千名居民在台风“环高”登陆前迅速撤离。“环高”的持续风速为每小时125公里，阵风速度高达每小时155公里，是2020年菲律宾的第21个热带风暴。

2020年大西洋创纪录的飓风季节高记录，有三十次风暴袭击了加勒比海和南美，同样中东和撒哈拉以南非洲的强降雨进一步使数百万人流离失所。

无家可归

与大家想象的相反，并非所有撤离人员在气候灾难过后就可以重返家园，主要是原因他们没有重建房屋和道路等基础减少资金，有些人流离失所的人需要几年甚至几十年才重新定居。 随着全球异常气候变化增，也加剧了极端灾难发生频率和强度。 该报告指出，气候变化与许多人口、政治、社会和经济因素相互作用，极端气候问题可能不一定直接触发被迫迁徙，但是构成了一个额外的压力起源。

例如海平面上升或土地退化等这种破坏性逐渐出现的灾难更难计算导致人口被迫迁徙的数量。

 而且无法准确地衡量这些运动，因为这些环境问题时间上更长和空间范围更广，并且人口迁移也不同。 瑞士列日大学的专门研究环境迁移的弗朗索瓦·吉梅纳（François Gemenne）解释说，对于许多人口，尤其是那些进行农业生产的人口而言，气候对他们有更大的影响。

非洲情况恶化

除了气候灾难之外，冲突和暴力，无论是犯罪的还是政治，造成了四分之一的人流离失所。 该报告确定2020年流离失所人中，其中主要是在撒哈拉以南非洲和萨赫勒地区占70％，在中东和北非则占21％，比2019年增加近200万人次。

2020年情况在非洲各个国家更加恶化了。 该调查报告指出，非洲各国国内流离失所危机已经蔓延到撒哈拉以南非洲相对不受影响的地区，而随着新的武装团伙的出现和暴力升级，长期冲突更加恶化了已经不好的情况。特别令人关注的是刚果民主共和国，埃塞俄比亚，莫桑比克和布基纳法索情况变坏。

自2018年以来，每年在中东和北非国家观察到的新流离失所人数一直在下降。 但是，大多数受影响的人仍然无法返回家园。国际人口状况观察站负责人亚历山德拉·比拉克指出，因为他们已有的家园已经被摧毁，埋下的地雷让居住不安全。

而且军事冲突和自然灾难导致许多人第二次甚至第三次流离失所， 例如逃离也门洪灾的许多人长期失去了家园。 联合国难民事务高级专员办事处在法国的发言人塞琳·史密特（Céline Schmitt）指出，气候变化的后果增加了暴力行为的增加而在国内流离失所的人们更加脆弱性，生活也更加贫穷。

如何解决国内人口流动危机

该报告敦促各国采取行动，改变和调整其法律框架，以孟加拉国为例该国于2015年制定了一项国家战略，以管理与环境灾害有关的国内流离失所问题，包括在住房问题上的措施支持。 另外该组织还呼吁政府提供可靠的数据，说明谁有可能流离失所，持续多长时间以及在何种情况下。

该报告呼吁被迫迁徙的最脆弱的人群需要国际社会的支持，以资助其适应气候变化影响。 在将于11月在苏格兰格拉斯哥举行的世界气候大会COP26召开之前，政府必须支持建立新的基金来应对由气候危机造成的的破坏，来帮助贫困社区自己的重建，同时致力于加大减少温室气体排放的决心和力度。

需要清醒知道的是环境和土地退化以及气候变化将继续对人们的生命、生计和发展造成影响，同时对于人口流动也产生了深远影响，因此正视人口迁徙与气候变化之间的关系至关重要。

气候变化和环境退化，无论是缓慢形成的森林植被减少、土壤与河流受到侵蚀，还是极端环境事件，如海啸、地震或其它的灾难性事件，从频率和程度上说都在逐渐加剧。

人类因气候变迁被迫迁徙历史

此前的研究人员发现，比起战争和政治，气候变化更容易导致人口大规模迁徙。德国弗赖堡大学的研究人员发现，19世纪德国至北美的移民潮是气候变化带来的必然结果，至少有30%的人因气候原因而背井离乡。

研究人员发现，天灾比人祸更能激起移民动力。比如在19世纪初，印度尼西亚的坦博拉火山突然喷发，导致7万多人丧命。火山喷出含硫污染物约60万吨，污染物进入平流层，导致明显的全球气候紊乱。美国东北部、加拿大东部和欧洲中部也受到影响。这些地区在1816年经历了一个没有夏天的年份，农作物歉收，引发大规模饥荒。