05/07/2021 - 23:35

拉特纳6月16日就对他出任国防部印太事务助理部长的提名,出席了美国国会参议院军事委员会的听证会。就他对中国问题的看法,参议院军事委员会提问说,“你如何描述目前美国与中国的关系?” 拉特纳说,“我同意拜登总统的《临时国家安全战略纲要》中的评估,即中国是‘唯一能够结合其经济、外交、军事和技术力量对一个稳定和开放的国际体系发起持续挑战的竞争者’。”他说,“如果得到确认,我将很荣幸地支持奥斯汀部长(Lloyd Austin)和希克斯副部长(Kathleen Hicks)将中国作为国防部头号步步紧逼挑战的优先任务。”

委员会问,“你对美中军事关系的现状有何评价?” 拉特纳说,“国防部与中国人民解放军(以下简称解放军)的接触支持美国对中国的整体政策和战略。国防部与解放军的接触仍然是有限的,并侧重于减少风险和防止误判。交往是根据《2000财年国防授权法》的法定限制进行的。”委员会问,“你认为美中军事对话的目标应该是什么?” 拉特纳表示,“国防部应寻求与解放军保持建设性的、稳定的和以结果为导向的防务关系,以推进危机管理、减轻风险以及在利益一致时进行合作的目标。”

委员会追问,“这种对话有什么限制?” 拉特纳指出,“对这种对话的限制主要是由于美国和中华人民共和国(以下简称中国)之间在价值观和利益上的巨大差异”。他补充说,“对一系列问题的不同看法,包括危机管理机制的目的和效用,进一步限制了这种对话。如果得到确认,我将努力寻找方法来推进美国的目标和优先事项,并考虑到这些差异和限制。”委员会提问,“你认为中国稳步增加国防开支和整体军事现代化计划的目标是什么?”

拉特纳说,“我认为,中国雄心勃勃的军事现代化计划和增加国防开支的目的是为了维护其认为的主权、安全和发展利益,其中包括在印度-太平洋和其他地区建立一个由中国主导的不自由的秩序,削弱美国的影响,适应北京的专制政治需要”。他说,“为了实现这些目标,中国领导人在许多论坛上表示,他们希望在2049年底前将解放军现代化,成为一支‘世界一流’军队,许多人将此解释为他们希望拥有一支与美国相同或更强的军队。”

委员会问,“你最担心美国在哪些技术领域的优势被削弱?” 拉特纳说,“技术是美中竞争的中心。中国领导人专注于抓住具有军事用途的关键和新兴技术的优势,包括人工智能、先进机器人、量子技术、生物技术、高超音速技术、定向能源和高级计算机学”。他续称,“中国的海外投资、利用经济关系施加政治影响的能力、对先进外国军队专业知识的追求,以及在战略部门(如在5G网络领域)推广国家冠军,对美国和盟友/伙伴的互操作性、数据安全、信息共享、军事流动性和军事准备构成战略风险。”

委员会问,“你对中国在海外不断增加的军事存在,包括在吉布提和整个非洲的基地等设施,以及整个印度洋的其他基础设施项目有何评价?”拉特纳说,“中国的海外基础设施项目是提高海外影响力的一个机制,也是建立海外后勤和基地基础设施的一个潜在途径。解放军越来越多地进入外国港口和机场,可以预先部署必要的后勤支持,以维持海外军事行动。这包括在印度洋、地中海和大西洋的海军部署”。他谈到,“一个由解放军后勤支持设施和装置组成的全球网络可以使中国在更远的地方投射和维持军事力量,加强其海外利益,干扰美国的军事行动,并可能支持对美国和美国利益的进攻行动。”

委员会问,“你对中国的 ‘一带一路’倡议对美国的战略和军事影响有何评估?” 拉特纳回答说,“中国将‘一带一路’倡议视为扩大其全球影响力和足迹的手段,通过开发和维持进入外国市场、资源和关键基础设施,包括可容纳解放军资产的港口和机场。中国海外军事和后勤支持的扩大可能会导致美国失去准入和影响力,同时增加中国对东道国的胁迫性压力。”委员会追问,“这对印太地区的其他国家有什么战略和军事影响?”

拉特纳说,“我们在印太地区的盟友和伙伴可以预料到来自中国的压力会越来越大,以拒绝美国的军事行动和后勤支持、过境和基地。失去这种通道将给美国支持自由和开放的印太地区的努力带来更多挑战”。他说,“美国在该地区通道的退化还可能增加印太国家对中国胁迫和恶意活动的脆弱性,进一步危及他们的主权和独立。“就核武器问题,美参院军事委员会表示,“相对于美国和俄罗斯,中国拥有的核武器数量较少,这常常被认为是与中国进行核军控谈判的障碍。”

委员会提问称,“你认为什么能促使中国真正地、有意义地参与核军备控制谈判?” 拉特纳说,“目前,中国似乎不认为参与核军控谈判符合其利益”。他说,“有迹象表明,在中国的核武库与美国相对持平之前,中方仍将不愿意进行有意义的参与。如果得到确认,我将与机构间伙伴合作,以解决中国对参与有意义的核武器和减少风险谈判的抵制。”

委员会问,“中国的核武器迅速现代化,到2030年将至少翻一番,这有什么战略影响,在你看来,美国应该采取什么办法来应对这些影响?” 拉特纳表示,“我的理解是,中国的核武器现代化是由其对安全形势不断变化的看法、对其核力量生存能力的担忧以及对成为一个大国意味着什么的看法所驱动”。他补充说,“陆基、海基和空基核运载平台的现代化、多样化和数量的增加给美国带来了安全挑战,特别是考虑到对中国在何种条件下会利用其核能力的一些模糊认识”。

就台海问题看法

拉特纳称,“因此,我认为,美国必须继续努力了解中国不断发展的(核)能力,并推动关于中国战略意图和能力的透明度和对话。”就台湾问题,委员会提问,“你如何评价目前中国和台湾之间的两岸关系?美国如何帮助防止任何一方出现误判?” 拉特纳说,“中国正在增加其对台湾的侵略性和破坏稳定的活动。如果得到确认,我将继续密切监测这一局势,特别是考虑到最近解放军在台湾附近的军事活动增加,以及误判的风险增加。我还将确保美国履行其在《台湾关系法》下的承诺。”

委员会问,“你如何评价目前台湾海峡两岸的军事平衡?” 拉特纳说,“当下的解放军以任务为中心,资源充足,并且在对台湾的直接军事压力方面以及通过解放军旨在威慑、延迟或拒绝第三方干预危机的其他能力方面迅速发展”。他说,“如果得到确认,我将仔细审查目前台湾海峡两岸的军事平衡,以确保我们与台湾的防务合作与中国构成的威胁相称。”委员会问,“你认为美国对台军事援助的目标和优先事项应该是什么?”

拉特纳说,“如果得到确认,我将确保我们专注于为台湾提供必要的防御物品,以及培训和专业知识,以确保其武装部队支持一个有战斗力的威慑力量”。他补充说,“我将继续推进我们与台湾的防务合作,鼓励台湾专注于移动的、具有成本效益的和有复原力的能力,以帮助台湾已有的巨大地理和社会优势。”委员会问,“你认为台湾是否正在对其防御能力进行适当的投资,如果没有,你会建议进行哪些改变?” 拉特纳说,“我相信,台湾可以通过合理的投资证明其仍然致力于自己的防御”。他说,“台湾已经寻求将其国防预算分配给对中国有优势的能力的投资,如果得到确认,我将确保国防部继续支持这方面的进展。”

委员会问,“你对美国在《台湾关系法》下的责任有何看法?”拉特纳表示,“四十多年来,我们为履行《台湾关系法》所列举的责任而采取的行动一直是强有力的、有原则的和两党共同的”。他说,“如果得到确认,我将继续坚持我们的‘一个中国’政策,如《台湾关系法》、美国和中国大陆的三个联合公报以及六项保证中所述,并将继续优先考虑国防部向台湾提供有效的防御性武器和服务,支持国防部长保持对台湾使用武力或其他形式胁迫的可信威慑的能力。”

委员会提出,“一些人认为,现在已经到了明确声明美国将对中国对台湾使用武力作出军事反应的时候了,以此来遏制这种行动。你是否支持这样的政策变化?为什么或为什么不支持?”

拉特纳回答称,“总统已多次明确表示,美国对台湾的支持坚如磐石,这反映了40多年来基于《台湾关系法》、《美中三个联合公报》和《六项保证》的一贯的、有原则的、两党共同的‘一个中国’政策。如果得到确认,我将继续支持这些与中国对台湾构成的威胁相称的承诺。”委员会说,“2021年3月,前印太司令部司令戴维森上将(Philip Davidson)作证说:‘台湾显然是(中国)的野心之一......我认为威胁在这十年中是显而易见的......我认为这种威胁在这十年里是显而易见的,事实上,在未来的六年里。’你对由于野心或误判而导致的台湾海峡的潜在冲突有多担心,你评估在这十年中发生冲突的可能性有多大?”

拉特纳说,“中国还没有放弃对台湾使用武力。在过去的几年里,我们看到的是解放军的快速现代化,以及中国通过外交、信息、军事和社会经济工具胁迫和削弱台湾安全的努力。”他说,“这些活动是破坏稳定的,并表明中国可能不再愿意以和平方式解决与台湾的分歧。因此,我们必须保持警惕,在该地区提供有战斗力的威慑力。如果得到确认,我将继续监测台湾海峡不断变化的安全局势。”

美国与印太地区国家关系就美韩关系

随后就美国与印太地区盟友和伙伴关系的问题,委员会问,“你对美韩安全关系有何评价?” 拉特纳说,“建立在共同价值观、信任和合作基础上的美韩联盟是印太地区和平与安全的关键。我们超过70年的坚定联盟是世界上结合最紧密、可互相操作、有能力和充满活力的双边联盟之一”。拉特纳说,“它对于维护朝鲜半岛的和平和应对朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)构成的威胁仍然至关重要。此外,该联盟的重要性超越了(朝鲜)半岛,是促进美国在该地区和全球利益的关键,自1950年以来,韩国与美国军队一起部署了几乎所有战争。如果得到确认,我将与我们的韩国盟友合作,确保我们继续加强我们的联合力量。”

委员会问,“如果有的话,你会采取什么措施来改善这种安全关系?”拉特纳说,“美国-韩国联盟是世界上最有活力的双边联盟之一。共同的世界观、相互信任和多方面的合作是我们联盟保持强大的基础。该联盟对于打击朝鲜的恶性行为至关重要”。他说,“70多年来,我们的联合部队态势对威慑朝鲜的侵略至关重要,而且这些部队已经做好准备,一旦威慑失败,就会做出反应”。他续指,“如果得到确认,我将与我们的韩国盟友合作,优先考虑我们共同防御的必要能力,以应对我们在朝鲜半岛和其他地区的集体威胁。我还将确保对必要的要求有相互理解,以改善我们在面对印太地区的挑战时的强大联合防御态势。”

就美日关系

委员会问,“你如何描述目前的美日安全关系?” 拉特纳说,“正如奥斯汀部长在3月访问东京时所说,美日安全联盟是强大的、坚定的、有复原力的。除了保持我们当下的准备状态,我们应该继续强调适应未来的挑战,扩大联盟的范围,并通过双边和多边努力,增加日本在确保一个自由和开放的印太地区的作用。”委员会提问,“日本与其地区邻居:包括中国、朝鲜、韩国和台湾的关系如何影响美日关系?”

拉特纳说,“日本和大韩民国(ROK)是我们在印太地区最重要的两个盟友。面对朝鲜和中国带来的共同挑战,我们在我们三国之间建立强有力的关系是至关重要的。如果得到确认,我将努力扩大三边和双边防务合作,包括通过增加信息共享和联合军事演习和训练。日本和美国对台湾海峡的和平与稳定的重要性也有共同的看法。”委员会问,“如果有的话,你认为日本应该采取什么措施来提高其威慑和在必要时应对朝鲜侵略的能力和实力?” 拉特纳说,“日本是导弹防御合作的首要伙伴,而朝鲜的导弹能力是日本关注的主要领域。根据《美日共同安全条约》,如果得到确认,我将期待与日本就任何应对朝鲜挑衅或侵略的要求和范围进行磋商。”

委员会问,“那中国的侵略呢?” 拉特纳说,“如果得到确认,我将确保我们继续努力与日本合作,应对来自中国在东中国海和南中国海的挑战。我们应该继续与我们的日本盟友持续讨论他们能够增加对区域和全球安全努力的支持的方式。我感到鼓舞的是,日本自卫队是日本稳步增长的国际存在中的一个有能力和装备良好的组成部分。”委员会问,“鉴于中国弹道导弹和先进巡航导弹的积聚,日本能够抵御此类导弹有多重要?”拉特纳回答说,“包括中国和朝鲜在内的印度-太平洋的对手所构成的区域导弹威胁的数量和复杂性继续增加。尽管导弹防御只是美国抵御这些地区威胁所需的更广泛姿态的一个组成部分,但它仍然是一个重要的工具,可以影响对手的风险-收益决策计算,以阻止并在必要时抵御常规地区侵略”。

拉特纳补充说,“如果得到确认,我将确保我们继续与日本密切合作,加强其现有的导弹防御能力,并寻求新的潜在合作领域”。他说,“美国不应单独面对这些威胁;我们需要像日本这样强大的盟友来提高区域导弹防御能力,同时投资于正确的技术,以确保我们未来有能力威慑侵略并维护印太地区的稳定。”委员会追问,“你认为重振美日合作导弹防御努力的潜力是什么?请解释你的答案。” 拉特纳说,“日本仍然是我们最有力的弹道导弹防御(BMD)合作伙伴之一。我了解到,在日本2020年中期决定暂停陆基弹道导弹站点,转而采用海基替代方案之后,我们继续与日本密切磋商”。

就美澳关系

拉特纳说,“此外,我还了解到,我们通过各种双边和三边论坛定期与日本讨论导弹防御政策问题。随着国防部进行新的导弹防御审查,如果得到确认,我将与我们最亲密的盟友和伙伴进行定期磋商,包括日本”。委员会提问指,“你对美国-澳大利亚联盟的现状有何评价?你将为这种关系确定哪些具体的优先事项?” 拉特纳说,“我们与澳大利亚经过时间考验的联盟是强大的。它提供了行动上的可靠性、政治上的可行性和相互间的信任,促进了联盟对当前和未来全球行动环境的联合处理。我们对自由、民主和基于规则的国际秩序的共同承诺依然坚定不移。澳大利亚是一个重要的合作伙伴,促进我们在印太地区共同的行动自由”。

拉特纳续称,“如果得到确认,我将努力加强联盟的防务合作和部队态势努力,以确保行动的成功,阻止中国的侵略,并维护印度-太平洋的安全和繁荣。我还致力于支持继续加强国防采购和发展努力,以推进联盟的互操作性。”委员会问,“你对澳大利亚与中国的关系有何评价?”拉特纳说,“澳大利亚在处理与中国的关系上采取了清醒的态度。澳大利亚最近制定的反外国影响的立法是对中国干预澳大利亚国内政治环境的直接回应。澳大利亚还禁止了华为和中兴通讯,要求对新冠病毒的来源进行调查,并批评中国政府对香港的政治异议作出了严厉的反应”。

拉特纳说,“这些深思熟虑的措施导致中国采取了积极的报复性行动。我以为澳大利亚能够继续保护和促进其自身的价值观和主权,同时努力与中国建立富有成效的关系。”委员会问,“这种关系对美国和澳大利亚的联盟有什么影响?” 拉特纳说,“每个国家都会确定自己的优先事项并保护自己的利益。澳大利亚在其《2020年国防战略更新》中阐述的对其国防战略和对该地区的方法的战略重新评估,代表了对战略环境的清晰看法,与美国的观点密切一致”。他说,“如果得到确认,我将努力确保我们的联盟保持强大,并准备在我们共同的价值观和目标基础上应对战略环境带来的挑战。”

就美印关系

就美国和印度的关系,委员会提问,“你对美印安全关系的现状有何看法,你将为这种关系确立哪些具体的优先事项?” 拉特纳说,“美国-印度的安全关系建立在共同的价值观和利益之上。如果得到确认,我将继续加强美印主要防务伙伴关系,并加强美国和印度军队在整个印太地区推进共同利益的能力。”委员会追问,“你对印度和中国之间的关系有什么评价,这种关系对该地区的安全和稳定有什么影响?” 拉特纳说,“由于中国在该地区日益增长的侵略性和强硬态度,特别是沿实际控制线(LAC);印度和中国有争议的边界,以及越来越多地体现在印度洋,印度和中国的关系出现了紧张局势的增加”。

拉特纳说,“作为亚洲最大的两个领土大国,印度和中国之间的安全和稳定关系有助于地区稳定。然而,稳定的关系不应该以牺牲印度的利益为代价。印度和美国一样,寻求确保地区稳定,反对中国的领土修正主义,同时也寻求潜在的合作领域。如果得到确认,我将继续密切关注这一情况。”

就美菲关系

拉特纳指出,“菲律宾是一个美国的条约盟国,我们有悠久的共同防御合作历史,可以追溯到第二次世界大战。相互防卫条约和其他双边防卫协议继续为防卫关系提供基础,并使美国的关键军事支持、存在和互操作性成为可能。这个联盟对地区安全做出了关键贡献,包括打击菲律宾南部和东南亚地区的恐怖主义增长。”委员会问,“如果有的话,你认为哪些领域有可能增加美国和菲律宾武装部队之间的防务合作?”

拉特纳说,“与菲律宾继续开展防务合作对于我们推进自由和开放的印太地区的共同目标至关重要。如果得到确认,我将继续加强在海上安全、反恐、人道主义援助和国防机构建设等共同利益方面的合作。”委员会问,“你认为美国在菲律宾的目标应该是什么,我们如何才能最好地实现这些目标?”拉特纳说,“美国和菲律宾的共同目标是维护一个支持和平、稳定、经济机会和法治的自由和开放的印太地区。如果得到确认,我将与我们的菲律宾盟友密切合作,加强在海上安全、反恐、人道主义援助和国防机构建设等关键领域的合作。”

委员会问,“你对菲律宾和中国之间的关系有什么评价?”拉特纳说,“由于地理上的接近和经济上的联系,菲律宾对保持与中国的关系有着强烈的兴趣,但他们也有分歧点,特别是在南海问题。美国和菲律宾的防务合作仍然强劲,美国对自由和开放的印度-太平洋的倡导加强了菲律宾保护其自身主权和国家利益的努力。”面对中菲关系对美菲联盟有什么影响的提问,他表示,“美国-菲律宾联盟是独立存在的。它使我们两国受益,并为印太地区的和平与繁荣做出贡献。”

就美泰关系

委员会问,“你对美泰关系有何评价,你将为这种关系确立哪些具体的优先事项?”拉特纳说,“国防部致力于我们与泰国几十年的联盟,这对我们两个国家都有好处,并支持印太地区的和平与繁荣”。拉特纳说,“据我所知,我们每年与泰国进行大量的军方对军方的接触和演习,包括联合军演‘金色眼镜蛇’(Cobra Gold),这是印太地区最大的多边演习。如果得到确认,我将努力通过促进互操作性、军事专业化和现代化以及互惠准入和态势倡议来加强我们与泰国的联盟。”

委员会追问,“你对泰国和中国之间的关系有什么评价?”拉特纳说,“由于地理上的接近和经济上的联系,泰国对保持与中国的关系有着强烈的兴趣,但他们也有分歧之处。美泰联盟有助于促进泰国支持自由和开放的印太地区的能力”。委员会问,“这种关系对美泰关系有什么影响?”拉特纳说,“美国-泰国联盟是独立存在的。它使我们两国都受益,并支持印太地区的和平与繁荣。”

就美越关系

委员会提问说,“你目前对美越安全关系的评估是什么,你将为这种关系确立哪些具体的优先事项?”拉特纳说,“美国和越南的防务关系是强大和不断增长的,建立在维护印太地区的自由和开放秩序的共同目标之上。如果得到确认,我将努力扩大在共同利益方面的双边合作,如海上安全、网络安全和支持越南自身的战争遗产恢复工作。”委员会问,“你对越南和中国之间的关系有什么评价?”拉特纳说,“由于地理上的接近和经济上的联系,越南对保持与中国的关系有着强烈的兴趣,但他们也有分歧点,特别是在南海。美国和越南的防务合作依然强劲。美国对自由和开放的印太地区的倡导加强了越南保护其自身主权和国家利益的努力。”

就美国和印尼关系

委员会追问,“中越关系对美越关系有什么影响?”拉特纳说,“美国-越南的伙伴关系是独立存在的。它使我们两国都受益,并支持印太地区的和平与繁荣。”委员会还提到,“你对与印度尼西亚的军事关系现状有何看法,你将为这种关系确立哪些具体的优先事项?”拉特纳说,“美国和印度尼西亚之间的国防关系是强有力的。我知道国防部专注于通过训练、演习和支持印度尼西亚的专业军事教育来加强美国-印度尼西亚的双边伙伴关系。如果得到确认,我的优先事项将包括支持印度尼西亚加强国防专业化和培训,并提高其海上能力。”

委员会问,“你对印度尼西亚和中国之间的关系有何评价?”拉特纳说,“由于地理上的接近和经济上的联系,印度尼西亚对保持与中国的关系有着强烈的兴趣,但他们也有分歧之处,特别是在南海。美国和印度尼西亚的防务合作仍然很牢固。美国对自由和开放的印太地区的倡导加强了印度尼西亚保护其自身主权和国家利益的努力。”委员会问,“这种关系对美国和印度尼西亚的关系有什么影响?”拉特纳说,“美国-印度尼西亚的伙伴关系是独立存在的。它使我们两国都受益,并支持印太地区的和平与繁荣。”

就朝鲜问题

就朝鲜问题,委员会问,“在你看来,美国应该采取什么样的总体战略来减轻朝鲜对我们在印太地区的盟友和美国的威胁?”拉特纳说,“如果得到确认,我期待着审查应对来自朝鲜威胁的军事和政治要求。国防部的主要作用包括保持我们美韩联合部队的准备状态,并支持执行联合国安理会有关朝鲜的决议。拥有一支强大和可信的威慑力量对于我们为减轻朝鲜威胁而采取的任何潜在途径,包括通过外交接触,都是至关重要的。”他说,“我将确保我们与机构间伙伴以及区域伙伴和盟友合作,形成一个全面的方法来应对朝鲜的威胁,包括那些来自大规模杀伤性武器、导弹和网络计划的威胁。”

委员会问,“在应对来自朝鲜的威胁方面,与韩国和日本的合作和协作有多重要?”拉特纳说,“与韩国和日本的密切合作和协作是应对来自朝鲜威胁的一个重要部分。如果得到确认,我将努力确保国防部拥有有效的、负担得起的和有针对性的解决方案,以遏制和应对朝鲜的核和弹道导弹挑衅,并与我们的区域盟友密切合作,包括通过三边培训活动和演习,在东北亚保持我们强大的威慑力和战备状态。”委员会问,“在你看来,中国在应对朝鲜构成的安全威胁方面的作用是什么?”

拉特纳说,“根据国际法和联合国安理会的多项决议,中国有义务帮助解决朝鲜的核、大规模毁灭性武器和弹道导弹威胁。如果得到确认,我将审查美国在朝鲜问题上与中国接触的现行和拟议战略,并将与我们的盟友和伙伴合作,在该领域制定适当的政策方针。我还将优先考虑让中国对其作为联合国安理会常任理事国作出的国际承诺负责。”委员会问,“关于美国对朝鲜核和弹道导弹挑衅的做法,你有什么建议?”

拉特纳说,“如果得到确认,我将努力确保国防部拥有有效的、负担得起的和有针对性的解决方案,以遏制和应对朝鲜的核和弹道导弹挑衅。这些挑衅行为威胁着美国以及我们的盟友和伙伴,我将努力确保美国部队拥有他们所需要的东西,与我们的区域盟友和伙伴密切合作,在东北亚保持我们强大的威慑力和战备态势”。他说,“此外,美国、韩国和日本之间的三边合作和信息共享是我们击败朝鲜弹道导弹能力的一个关键组成部分。如果得到确认,我将继续加强三边合作,作为我们对朝战略的核心部分。”

委员会问,“遏制或威慑朝鲜威胁的战略的核心要素是什么?”拉特纳说,“如果得到确认,我将审查应对朝鲜威胁的全部现行和拟议战略。这包括审查执行制裁的努力,美国、韩国和日本之间的双边和三边合作,以及我们的双边和多边演习的现状,以保持朝鲜半岛及其周边地区的部队的准备状态。”委员会提出,“为确保美国和盟国部队有能力应对朝鲜境内大量含有大规模杀伤性武器的场所所带来的挑战,你会提出哪些政策建议?”

拉特纳说,“如果得到确认,我将审查当前和拟议的全部活动,以加强美国和盟国应对朝鲜发展大规模毁灭性武器的能力,包括其化学、生物和核武器计划以及运载工具。我还将与我们的盟友和伙伴合作,优先考虑导弹防御、战备、互操作性以及发展与情报、监视和侦察有关的能力。”委员会问,“你对朝鲜作为导弹、核或其他军事技术扩散的可能来源所构成的威胁有何评估?”拉特纳说,“朝鲜有核扩散活动的历史。如果得到确认,我将优先处理朝鲜构成的核扩散威胁,并将努力推进或制定有效的国防部解决方案和对策,作为整个政府方法的一部分。”