09/07/2021 - 11:52

7月6日，美国白宫国家安全会议印太事务协调总监坎伯参加美国智库亚洲协会举办的一项座谈会上突然说出「美国不支持台湾独立」的话。在目前美国与中国保持对立，刻意拉拢台湾的氛围下，显得很突兀。也在台湾社会引起高度关注。

坎伯是在什么背景下说出「不支持台湾独立」的话呢？

在这场座谈会上，美国国务院前亚太助卿罗素提问说，美国对台湾「爱多少才叫爱太多」？怎样做能适当对台湾展现尊重、支持，同时符合美方长期奉行的一中政策与台湾关系法？

罗素是在坎伯之后，担任国务院亚太助卿，两人交情深厚。台湾有评论认为，这个问题有点像罗素在做球给坎伯回答。

而且罗素在陈述这个问题时，对目前美台关系的「非官方」定位，一步一步往「官方化」渐进，显得十分关切，担心再这样下去，将「掏空」美国的一个中国政策。

可以说，罗素用他称为需要小心处理的台湾问题，引出坎伯同样宣称要「小心处理」的回应，也就是「支持美台非官方关系，不支持台独。」

他的说法是，美国和中国是有可能和平共存，但这项挑战相当巨大；他说， 华府支持与台湾发展牢固的非官方关系；且说，维持台湾和平稳定是一种「危险的平衡」；还强调，华府不会支持台湾独立。这也是拜登政府上任以来，高层官员首度表明不支持台湾独立。

坎伯发表这项谈话之后，中国大陆立即以友善的态度四平八稳地响应。

中国外交部发言人汪文斌说，一中原则是中美关系的政治基础，希望美方同中方相向而行，采取理性务实的对华政策，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展。他同时提到，中方始终致力于与美方发展「不冲突不对抗，相互尊重，合作共赢」的关系，同时将继续坚决捍卫国家主权安全和发展利益。他最后这句话，当然是针对台独说的。

台湾外交部发言人欧江安也立即回应，对坎伯支持台湾参与国际事务的立场，表示欢迎与感谢。她强调，中华民国台湾是一个主权国家，不是中华人民共和国的一部分，这是事实，也是现状。她说，台湾政府一贯以稳健、务实的态度审慎处理两岸关系，捍卫自由民主制度，争取更宽广参与国际事务的机会。台湾将持续与美国紧密合作，继续强化双方的实质友好伙伴关系。

联合报引述民进党官员的回应指出，美国支持台湾「事实独立」，但不支持「法理台独」，符合长期基调；法理台独会改变两岸现状，因此不符合美国利益。

国民党主席江启臣认为，美国的提醒，显示蔡政府在两岸关系上过度对立的政治操作，不但已经让两岸陷入逐渐难以挽回的僵局，更影响美方战略模糊下可以保持的弹性，冲击区域稳定；他说，类似的宣示与表态，不但是向中国大陆释放善意，宣示回归美国传统外交路线，更是意图拉紧民进党早已松落的缰绳。

他强调，美国也等于给了民进党政府一个明确的提醒，就是，台独之路是走不通的。

他质疑蔡英文总统，民进党主张台独，但执政后有因此让台湾加入联合国吗？有更多邦交国或有更多国际空间吗？他说，与其让各界打脸，蔡英文应该站出来清楚宣布拥护捍卫中华民国，反对台独。

台湾媒体分析指出，台湾人民与大陆意识形态愈来愈疏离，嘴炮式言论随想随出。北京对台湾持续打压五年多，不知伊于胡底；台湾应和平至上的外交部长成天在社群媒体放送「台湾会战到最后」的言论，丝毫不愿深究有多少人愿陪他一战。这些都徒增两岸冲突的变量，更可能在台海擦枪走火时难以应对，对美国来说也不符合国家利益。

因此，在两岸关系恶化、意外冲突增加之际，站在美国的立场，如果不先拆除引信，难保美中再坐上谈判桌时，依旧剑拔弩张不消停。这应该也是拜登政府高层官员首度公开宣布美国不支持台独的原因之一！