17/07/2021 - 13:59

本次亚太经合组织成员国领导人非正式会议以视频形式进行，聚焦亚太在新冠疫情下的经济复苏机遇和挑战。回声报撰文指出，目前全球电子贸易发展迅猛，联合国贸发会今年5月数据显示，电子贸易占据全球零售的20%，已成事实。三大巨头分天下，美国，中国，欧盟占据全球跨境电商份额的80%。

从1998年以来，包括这三大力量在内的大约80多个国家与组织就开始在世贸组织框架下，协商一份线上商贸的协议，各方希望今年年底之前谈妥。回声报报道称：“在今年的亚太经合组织领导人会议期间，美国试图将自己的观点强加给印太地区的国家，目标则是对抗中国。目前多国对华盛顿的这一阵线，保持谨慎”。

美国希望促成的这一协定，将定义数字经济，涵盖数据使用规程，贸易促进措施，电子交易关税，线上支付，消费者保护，电子合同，公共领域数据开放问题等诸多领域，而诸如数据中心该建在哪里这种争议问题，暂时推后处理。这一协定的目标当中，有许多是跨太平洋伙伴关系协定的成员国，对这一协定感兴趣的有日本，澳大利亚，新西兰，新加坡，马来西亚等。例如马来西亚商务部长已经鼓励美国企业，通过马来西亚这一通道，打开东南亚市场；而新加坡则大赞这一“全球开放可靠的数字公共领域”计划。

回声报指出，为了不加入对抗中国的行列，另外一些区域国家不打算加入这一协定，尤其是阿里巴巴，腾讯，华为等在亚太地区深深扎根，并不是所有人都想反对北京。回声报引述一名亚太地缘政治与安全，外事国防评估员的分析称，“中国物资，中国软件，中国网络，这些在印度太平洋区域太过于无处不在，以至于有关自由开放的网络领域这种西方标准，想在那里执行起来的话，会非常困难”。

回声报还表示，尽管美国一直向该区域国家施加压力，试图让其放弃华为，排除中国企业，排除中国设备，但并没有起到什么实际的效果。有些国家可能会对一个没有中国的数字贸易协定感兴趣，中国为此时不时会“敲打他们，警告这些国家不要“做出限制贸易，限制自由合作的举动”。

回声报引述了新加坡一家贸易智库创始人的评价称，“除了技术困难，美国还会在亚太地区国家的政治解读上面遇阻，因为如果该地区国家认为，数字电商协议是对抗中国的一种手段，那美国想要的效果就会大打折扣，而且就算是对中国数字领域有一些担忧的国家，他们也不会去加入一个反华协议的”。

除了地缘政治上的考量，回声报还指出，这一协议的草案文本因其将会导致的结果上的倾向与侧重，引发了诸多发展中国家的猜疑和警惕。亚非拉研究中心表示，例如电子贸易关税的取消，会因内容上的法理模糊而导致发展中国家经济增长受损。贸发会方面也指出，许多发展中国家可能会沦为全球数字平台的数据提供者，而这些平台大部分要么在中国，要么在美国，发展中国家提供数据之后，还要为中美等国处理完成的数字智能买单，这一逻辑毫无可能帮助减少激增的不平等现象。