行政長官林鄭月娥出席行政會議前表示，國安法實施一年，危害國家安全、破壞社會安寧、威脅市民人身及財產安全的風險仍於香港存在，有關風險來自三方面，包括外國政客肆意詆毀《香港國安法》，聯同涉嫌潛逃的犯罪分子等，在境外興風作浪，挑戰特區政府權威，挑動港人情緒。

另外，市民的守法意識因為長期被別有用心、聲稱「違法達義」的歪念而變得薄弱，亦被標榜「和理非」人士，成為犯罪分子的「保護傘」及「遮醜布」，從而對於暴力及違法意識變得脆弱。

林鄭月娥又說，欠缺監督規管社交媒體等，讓他們長時期發放虛假消息，美化暴力，散播仇恨中央、特區政府及警隊的思想，令部分人變得激進、極端，甚至作出違反人性的行為。她提到，7月1日有兇徒企圖謀殺執勤警員，然後自殺，事件為香港社會響起警號。她又說，當日有人在禮賓府縱火，警方亦在街頭截取了仿製槍械，而近日亦有人在網上發布揚言殺害政治人物的訊息，她的辦事處等亦收到白色粉末，顯示「黑色暴力」從群眾式地面活動變為隱閉式個人化行為，將會成為香港這個城市的隱患。