日本東京奧運會在東京都，以及鄰近的神奈川、千葉、埼玉縣的場館舉行的賽事，將採用沒有觀眾的「空場」方式作賽。至於在福島、宮城和靜岡縣場館舉行的賽事，則容許最多10000名觀眾入場。

國際奧委會、東京奧組委及東京都等5方代表召開會議，決定由於東京都將實施緊急事態宣言，放棄讓觀眾參與，以降低新冠病毒傳播的風險。東京奧組委主席橋本聖子表示，東奧將於有限度形式下舉行，形容令人遺憾，向已購買門票的人致歉。

因應東京都疫情再次擴大，可能導致醫療系統告急，首相菅義偉正式宣布，第4次對東京都發表緊急事態宣言，下周一生效，直至下月22日，代表本月23日開幕的東京奧運，將在緊急事態下舉行。