2020年4月28日
印度对这个饱受战争蹂躏的国家的发展和基础设施进行了大量投资（路透社）
2001年11月，美国领导的联军推翻了塔利班政权。一周后，一架载有印度外交官代表团的飞机降落在喀布尔以北的巴格拉姆空军基地。
 
这标志着印度在塔利班于1996年9月26日在喀布尔掌权5年后重返阿富汗。
 
2001年9月美国本土遭受致命袭击后，在美国领导的北约部队的帮助下，塔利班被阿富汗北方联盟部队击败。
 
前印度驻阿富汗大使高塔姆·穆科帕德哈亚回忆说，当我们回到阿富汗时，阿富汗人对印度的看法是复杂的，他是2001年抵达喀布尔的第一个代表团的成员。
 
这次为期一天的访问是首批抵达阿富汗首都重开大使馆的外交使团之一，这表明了阿富汗对印度的战略重要性。
 
培养牢固的关系
 
自那以来，印度与历届阿富汗政府建立了牢固的关系，对这个饱受战争蹂躏的国家的发展和基础设施进行了大量投资。自2001年以来，印度总共向阿富汗提供了近20亿美元的援助，这是印度对任何国家提供的最大援助。
 
如今是政策研究中心的高级研究员的穆科帕德哈亚告诉半岛电视台记者，对于胜利的北方联盟及其选民和支持者来说，我们是盟友。但对于许多反对阿富汗人民民主党的普通阿富汗人来说，我们必须克服信任赤字，回到对后者的支持上来。 
 
阿富汗人民民主党是一个亲苏联的政党，1979年12月，苏联军队入侵阿富汗。美国介入了阿富汗内战，为反抗苏联占领的战士或圣战者提供武器和弹药。
 
他补充说，通过支持反塔利班武装、人道主义行动、奖学金，当然还有印度流行文化的普及，尤其是宝莱坞，解决了很多不信任的问题。
 
塔利班回归？
 
近20年过去了，印度面临着越来越大的外交挑战，因为印度一直鄙视的塔利班似乎重返阿富汗的权力中心。
 
尽管印度在阿富汗有重大投资和利益，但它基本上没有参与美国与塔利班武装组织的阿富汗和平谈判。谈判开始于近两年前，最终于2月29日达成协议。
 
如今，随着美国的撤军，阿富汗国内的谈判可能启动，印度必须在该地区和平后的地缘政治中找到一席之地。
 
对于那些密切关注事态发展的人来说，他们仍然对印度在极其脆弱和充满活力的局势中所面临的利害关系的未来深感关切。
 
安全分析人士、观察家研究基金会研究员卡比尔塔内贾说，印度支持阿富汗的民主制度，支持阿什拉夫·加尼担任总统。
 
他表示，然而，即使在与塔利班谈判等事件中，印度作为一个预期的参与者，不幸的是，多年来，它的能力有限，因此它的意见不足以在政治上影响阿富汗。
 
虽然损失惨重，印度一直在密切关注谈判，参加了在莫斯科举行的谈判，甚至受邀参加了美国与塔利班在卡塔尔首都多哈签署的协议仪式。
 
他补充说，印度是否能够将政治资本转化为战略资产和价值值得商榷，但在我看来，我们故意没有在阿富汗打出我们的战略牌。我们有能力这样做。如果塔利班和阿富汗领导人坐下来谈判，印度肯定会支持这样的谈判。
 
喀布尔冲突与和平研究中心副主任赫克马图拉·阿扎米表示，毫无疑问，印度将不得不与塔利班展开对话。他说，塔利班是否愿意与他们谈判，还需要拭目以待。
 
阿扎米说，塔利班与巴基斯坦以及该地区武装组织的关系将对印度在阿富汗的未来产生巨大影响。尽管塔利班在上世纪90年代对外国影响的依赖程度要高得多，但在与印度相关的政策上，他们仍倾向于巴基斯坦。
 
阿富汗和印度都指责巴基斯坦支持武装组织，巴基斯坦对此予以否认。
 
他表示，说反过来，巴基斯坦会利用阿富汗的领土来对付印度，例如1999年印度飞机被劫持事件。相比之下，塔利班的独立性要弱得多，而且受巴基斯坦的影响，这让他们在对印度的政策上有了更多的话语权，比如与克什米尔等相关的政策。所以现在的情况可能比上世纪90年代还要糟糕。
 
印度的谨慎态度
 
事实上，印度的谨慎与巴基斯坦在支持美国与塔利班谈判中所扮演的角色有关，这令人担心，在和平后的阿富汗，印度可能会被边缘化。
 
前印度外交官穆科帕德哈亚称，印度在阿富汗的投资是为了阿富汗人民。巴基斯坦当然会尽最大努力排挤或破坏这些投资，但民众对这些投资的支持和印度将继续存在。 
 
然而，考虑到这些动态，最终的和平协议可能不仅会限制印度在和平后的阿富汗的影响力，还会限制他们在这个国家所做的工作。
 
阿扎米说，即使在最好的情况下，塔利班也不太可能愿意与印度合作。例如，塔利班可能不希望陆军学员在印度接受培训。 
 
随着美国开始从阿富汗撤军，印度主导的项目注定要面临压力。
 
外交政策专家塔内贾指出，印度对阿富汗的援助、发展援助以及民间外交等等，都依赖于美国及其盟友提供的安全掩护。随着这种局面的结束，印度的政策将需要认真地重新考虑一下。
 
他补充道，对印度来说，(参加谈判)从来都不是一个容易做出的决定，但如果塔利班确实在阿富汗选举政治的某些方面占上风，那么印度的战略范围也会受到限制。目前尚不清楚，在美国与塔利班达成协议后，在阿富汗问题上的下一步行动是否以一种自信而明确的战略路线图的形式存在。 
 
然而，穆科帕德哈亚认为，印度的谨慎态度是经过深思熟虑的，而不是缺乏战略。
 
他表示，印度似乎不太相信存在和平谈判的条件。即使在今天，在释放囚犯、增加对阿富汗军队的攻击、塔利班拒绝承认阿富汗政府、以及民主力量之间的政治分歧等问题上，人们仍然怀疑这样的谈判是否能够开始。因此，印度的谨慎是有道理的。
 
他表示，(印度)知道正在发生什么，并做好了准备，但没有对形势感到恐慌。
 
然而，在阿富汗内部的谈判艰难前行之际，印度正处于一个关键的十字路口，它将为未来参与阿富汗事务乃至地区安全奠定基调。
 
但这位前印度外交官表示，这在很大程度上将取决于塔利班在权力结构中的地位。
 
穆科帕德哈亚说，如果(塔利班)像上次那样通过军事接管政权，我们应该做好最坏的打算。但是，如果这是阿富汗内部谈判的结果，或者是通过内部谈判，我们可以找到一个临时解决办法。
来源 : 半岛电视台