分析：绿色经济困境 中国严控钢铁产量可能抵消平抑价格努力
路透北京/新加坡8月18日 - 中国今年上半年钢铁产量激增，远超其将产量控制在2020年峰值的目标，从而导致排放量创下新高。这使中国遏制工业污染的承诺面临重大考验。
中国承诺将限制今年粗钢产量不超过2020年10.65亿吨的水平。根据路透基于国家统计局数据的计算结果，为实现这一目标，钢铁生产商在2021年下半年必须较上半年的创纪录水平减产约10%。
然而，刺激政策带来的建筑和制造业繁荣，已经拉动钢铁价格接近纪录高点，强制削减供应行动可能进一步刺激原材料价格上涨。原料涨价本就已推动中国生产者价格涨幅升至多年高位，并迫使工厂活动放缓。
分析师说，中国要在排放目标和经济目标之间取得平衡并不容易，但将试图通过征收出口关税和增加进口来缓解供应短缺与价格上涨。
根据英国石油公司BP的数据，作为占全球二氧化碳排放量近31%的世界最大污染国，中国在全球减排目标能否实现方面发挥着关键作用。
联合国上周发表一份具有里程碑意义的气候报告称，由于大量使用化石燃料，气候变化正在恶化，这使中国受到更多的关注。
而钢铁行业，由于其巨大的电力需求，在去碳化方面有相对更大的挑战。钢铁行业约占中国温室气体排放总量的15%。
图：中国煤炭消耗量VS二氧化碳排放量
中国有雄心勃勃的减少污染计划：到2030年碳排放达到峰值，到2060年实现碳中和，并关闭落后的高排放产能--包括钢铁行业。
中国、也是世界最大的钢铁制造商宝武钢铁集团说，钢铁减产现在是“一个政治问题，没有讨价还价的余地”。
但是，自去年取消防疫封锁以来，在大规模刺激措施、低成本融资和全球消费品热潮的推动下，制造业和建筑业出现反弹，导致二氧化碳排放量激增。
图：2010年以来中国燃料和水泥加工的二氧化碳排放
**此消彼长的产量**
在中国31个省(自治区、直辖市)中，1-6月报告产量下降的只有钢铁中心河北和天津，因为长期计划的产能削减已经开始。
第二和第三大产区江苏和山东的产量分别增加了13%和17%。
相对小规模的钢铁生产商在2021年上半年更多地提高了产量。南方的广西壮族自治区由于新建了工厂，产量提高了88%，达到近2,000万吨--与越南2020年全年的产量差不多。
图：中国内地传统中心地带钢铁产量下降，但南方产量增加
包括云南和广东在内的其他省份在1-6月份将产量提高了两位数，确保华南地区独自抵消了该国核心钢铁中心产量的下降。
将钢铁产量从中国北方转移出去，主要是作为中国政府空气净化行动的一部分。
但是，钢铁生产的分散性使得当局较难追踪和影响分布较广的业务，尤其是在地方政府热衷于推动经济扩张和钢铁需求强劲的地区。
**产能打击**
由于对排放的增加感到震惊，中国政府誓言要加强对减产合规的监督，并表示将纠正任何“运动式”的减碳努力。
包括河北、江苏、山东和福建在内的主要炼钢地区都收到了今年余下时间的减产命令。
然而，在整体消费坚挺的情况下，产量下降引发了对2021年稍晚潜在供应紧张的担忧。
“如果严格执行减产，市场将出现供应短缺，”伍德麦肯兹的高级顾问Steve Xi说，并称下半年的出口量可能会下降。
为确保供应充足，中国在三个月内两次提高钢铁出口关税，并取消了近170种钢铁产品的出口退税。
即便如此，分析师们仍然预计市场会很紧张。
“下半年钢铁供应(与需求间)仍有5%以上的缺口，”中信证券分析师唐传林称。
(完)