中国7月财政收入增速连四月放缓 支出创逾一年最大降幅积极财政需加力
路透北京8月19日 - 一如预期，中国7月财政收入同比增速连四月放缓至11.1%，支出则同比降4.9%创逾一年最大降幅。收入增速放缓显然与去年基数抬升导致主要税种增幅下降有关；而支出增速放缓一方面来自于部分支出拨付时间比去年有所延后，另一方面也与一般性支出压降有关。
中国财政部周四公布(here)，1-7月累计，全国一般公共预算收入137,716亿元人民币，同比增长20%；全国一般公共预算支出137,928亿元，同比增3.3%。
路透根据历史数据测算，7月全国一般公共预算收入同比增11.1%，为连续第四个月放缓；一般公共预算支出同比降4.9%，此前最大降幅为去年6月的14.4%。
中泰证券报告认为，7月财政收入和支出增速双双回落，特别是支出增速创下一年以来新低，指向财政的积极力度不强，部分资金筹集和拨付进度也有所延后。而根据财政预算安排，截止7月地方专项债发行进度依然较慢，财政部表示将综合考虑跨周期政策设计和调节需要，科学安排新增债券发行节奏，保持对重点项目支持力度。
“我们预计，后续财政融资和支出进度有望加快，为经济增长保驾护航。”报告称。
中国财长刘昆上月底在国新办发布会上详述下半年财政支出的三个重点：重点支持实施国家重大的战略任务；重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策和重点推进风险防范化解；年内减税降费达7,000亿元。
刘昆提到，今年下半年财政收入和去年同期相比的增长数，肯定不会达到今年上半年21.8%这样高的速度，会在政策上做前瞻性、精准性的调整，让一段时期的财政政策保持稳定。
财政部今日公布的数据显示，前七个月中央一般公共预算收入64,658亿元，同比增20.7%；地方一般公共预算本级收入73,058亿元，增长19.5%。全国税收收入119,112亿元，同比增20.9%；非税收入18,604亿元，增长14.7%。
**前七月主要税收收入全线增长，支出则涨跌互现**
从财政部公布的1-7月主要税收收入看，依旧保持着全线增长态势。其中主体税种国内增值税40,979亿元，同比增20.3%，个人所得税8,344亿元，增长24.1%；印花税中的证券交易印花税1,664亿元，同比增长41.8%。
而支出则涨跌互现，其中债务付息支出6,082亿元，同比增长7.7%，增幅仅次于教育支出的9%；科学技术支出4,126亿元，同比下降2.7%，节能环保支出2,746亿元，下降9.4%，交通运输支出6,190亿元，下降6%。
华泰证券报告指出，7月主要收入项目中，去年同期基数抬升使得增值税收入增速下降；消费税尽管降幅收窄，但因受汽车等消费品拖累仍为负增；企业所得税增速因去年基数较低而显著回升；个人所得税增速略有回落；进口货物增值税、消费税增速下行，印证进口增速趋缓。
分项支出增速回落。1-7月各分项支出增速相比1-6月有不同程度回落，其中教育（9%）、卫生健康（3.1%），社保就业（2.4%）等“三保”重点支出仍保持正增长。
中国财科院最新发布的2021年财政政策报告蓝皮书预测，从中长期看，十四五（2021-2025年）期间中国经济增速将保持在5%左右；财政收入的预测结果显示，今年一般公共预算收入增速显著提升，十四五期间增速放缓，财政支出依旧面临较大压力。（完）