2021-08-30T01:11:13Z

路透8月27日 - 据一位熟悉情况的人士透露,中国正在制定规则,凡握有可能构成潜在安全风险的数据的互联网企业,将被禁止在中国境外上市,包括在美国。

资料图片:2020年5月,上海,陆家嘴金融区的一面中国国旗。 REUTERS/Aly Song

该人士说,预计该禁令也将对涉及意识形态问题的公司实施。由于此事未公开,消息人士要求匿名。

中国当局上个月表示,计划加强对所有在境外上市的公司的监管。网约车巨头滴滴出行在美国上市几天后,即遭到中国监管部门的网络安全审查。

该人士说,根据正在起草的规则,中国证监会将会对海外上市公司将强审查,并禁止那些收集大量用户数据、或制作可能构成安全风险的内容的公司在海外上市。

该人士说,所有打算在境外上市的互联网公司都被要求主动向国家互联网信息办公室申请审查。

该人士说,国家互联网信息办公室负责审查,如有必要,将与其他相关部委和监管机构一起进行审查。他并指出,在网络安全监督机构批准后,将可向证券监管机构提交申请。

中国证券监督管理委员会(CSRC)和国家互联网信息办公室没有立即回应路透的评论请求。

该计划是中国监管机构正在考虑的几项建议之一。近几个月来,中国政府加强了对互联网平台的控制,包括准备加强对海外上市的审查。

多年来采取较为自由放任的做法之后,这一波的监管打击行动特别针对不公平竞争、以及互联网公司对消费者数据的处理方式。这使得股市遭到重创,投资者信心严重受挫。

华尔街日报首先报导了新规则,该规则将禁止持有大量用户相关数据的互联网公司在国外上市。

**股权结构**

正在起草的规则还将强调承销商在海外上市案中的法律责任,并要求具有所谓可变利益实体(VIE)结构的公司更彻底地披露股权情况。

VIE结构是20年前创立的,目的是规避限制外资进入媒体和电信等敏感行业的规定,使中国企业能够通过海外上市筹集资金。

这个股权结构已被中国的新经济公司广泛采用,主要是互联网公司,这些公司一般在开曼群岛和英属维尔京群岛注册,因此不在中国的法律管辖范围。

这让企业在海外融资时有更大的灵活性,同时绕过本地注册公司IPO必须面对的漫长审核过程。

路透上个月报导指出,中国的证券监管机构正在成立一个小组,检讨中国公司在海外的IPO计划,包括那些使用VIE结构的公司。(完)