联合国要求战斗人员保护民用基础设施免受攻击 | 世界 | 半岛电视台

联合国安理会已要求所有战斗人员保护学校、医院、电网、供水和其他基础设施,并一致通过一项决议,该决议首次重点关注从叙利亚和阿富汗到南苏丹和乌克兰冲突中重要民政服务设施被破坏事宜。
这项决议强烈谴责“无区别或不相称的袭击”,这种袭击剥夺了平民的基本需要,并违反了国际人道主义法。该决议要求武装冲突中所有各方遵守这些法律,并强调,必须确保对侵权行为者问责。
在越南——该国本月担任联合国安理会轮值主席国——外交部副部长裴青山(Bui Thanh Son)主持的安理会高级别虚拟会议上获得一致通过了上述决议——越南也支持该决议,这项决议是由约65个国家共同发起的,其中包括联合国最强大机构中的其他14个国家。
裴青山表示:“我们经常衡量暴力冲突的受害者人数直接后果,但对基础设施大范围且长期的影响同样具有破坏性。” 他并表示,“例如,在旷日持久的冲突中,与冲突中的暴力行为相比,儿童更有可能死于与不安全水域和卫生设施有关的疾病”。
裴青山表示,越南具有第一手资料,并指出,数十年来的战争使该国的学校、医院、道路和电力、水资源和卫生系统遭到破坏,农田和环境受到污染。
裴青山说,“不幸的是,历史不断重演。”而且,安理会更多地侧重于保护人民,“很少注意确保人民的生存手段”。
联合国人道主义负责人马克·洛考克(Mark Lowcock)感叹最近20年“出现了完全拒绝战争法的跨国恐怖组织”,并使用其“虚无主义意识形态为针对平民无法形容的暴力行为辩护”。
洛考克表示,当政府和其他武装团体见证这些事态发展时,他们“将其视为这样做的邀请”。
洛考克同时补充说:“与此同时,大型军事大国正在调整其军事计划、训练和开支的方向,以威慑和击败敌国”。
洛考克指出这些趋势对冲突期间食品、水资源和医疗基本需求的影响。
例如,洛考克引用了去年对尼日利亚城市迈杜古里(Maiduguri)郊区一个稻谷农场的袭击,造成110多名农民死亡,有大量报道称,2013年至2020年之间,南苏丹出现了掠夺粮食和牲畜现象,现在有报道称,埃塞俄比亚四面楚歌提格雷地区的农场和基础设施正在遭遇系统性破坏。
洛考克还列举了武装团体ISIS组织于2016年1月切断了向叙利亚阿勒颇省的供水,这影响了约200万人,尼日利亚的博科圣地武装分子向水源投毒,乌克兰和利比亚的战斗破坏了水利基础设施,以及南苏丹政府士兵在姆波罗镇偷窃水泵。
洛考克表示,“我发现特别难以忍受的是对叙利亚医疗设施的系统攻击。”他并补充说,“世界卫生组织仅在2018年至2020年之间就记录了250起此类袭击。在过去十年中,大约有1000名医护人员在这些袭击中丧生”。
‘事情会变得更糟’
红十字国际委员会(ICRC)主席彼得·毛雷尔对联合国安理会发出警告称,“如果不采取紧急行动保护冲突地区的基本服务,我们将面临大规模的人道主义灾难”。
毛雷尔表示,通过红十字国际委员会在也门、叙利亚、利比亚、伊拉克、加沙及其他地区的工作,该组织看到了没有安全饮用水、没有电力为房屋供电、没有医疗服务来治疗伤病员的后果,并看到了数百万的人们逃离,以寻找生存所需的食物。
洛考克和毛雷尔呼吁各方遵守保护民用基础设施的国际人道主义法,并避免在人口稠密地区使用爆炸性武器。
洛考克指出了阿富汗和索马里的良好做法,例如,“那里限制多国部对某些空运武器的使用,或者限制大炮和其他间接火弹的使用”。
洛考克表示,除非对战争罪进行问责,否则“情况将会恶化”。
英国副大使詹姆斯·罗斯科(James Roscoe)表示,当民用基础设施——例如学校、医院和道路——遭到攻击时,联合国应收集证据并提出报告。
詹姆斯·罗斯科表示,联合国安理会随后必须采取行动,将针对这些基本服务的肇事者绳之以法,并“准备考虑对攻击平民物体或以其他方式违反国际人道主义法肇事者实施制裁”。