2021年3月26日
(盖帝图像)

随着美国入侵伊拉克进入第18个年头,美国政府与国会都应该认识到这样一个事实:通过军事手段打击恐怖主义已经宣告失败,并且应当以撤销2002年授权使用武力的法案作为修正这条路径的开端。

基于这项授权,美国前总统小布什政府在2003年实施了对伊拉克的入侵。这项授权允许美国总统无视联合国安理会的决议和国际法的要求,打击伊拉克构成的威胁以捍卫国家安全。

作者朱莉娅·格莱德希尔美国网站“防务一号”上发布的一篇报道中指出,这项授权在今天仍然有效,在小布什之后,还有多名美国总统曾利用这项法案来实施那些未经国会批准的军事行动。

其中最近发生的一起案件,便产自美国前总统特朗普所领导的政府,当时,该政府表示,基于2020年的授权法案而于2020年1月在伊拉克发动了空袭,以暗杀伊朗高级指控官苏莱曼尼,这场空袭还造成了其他9名人员的死亡。

美国国会内出现一些要求撤销2002年授权法案的行动 (路透社)

国会采取行动

作者朱莉娅认为,无论由谁来担任美国总统,2002年的授权法案仍会受到非法使用。这正是美国国会最近开始采取行动,旨在废除这项授权的原因所在。

美国众议院外交事务委员会主席、民主党议员雷戈里·米克斯近期承诺,支持由议员芭芭拉·李提出的一项法案,这项法案要求在本月内撤销这项授权。

另一方面,民主党参议员蒂姆·凯恩和共和党参议员托德·杨也提出了一项法案,要求撤销这项授权,并得到了来自民主、共和两党的部分参议员的支持。

但是,且不论上述的努力,作者认为,核心问题与美国自2001年“911”事件以来采取军事手段打击恐怖主义的可行性相关。

美军入侵伊拉克后在当地进行了广泛的部署 (欧洲通讯社)

没有意义的战争

自2001年以来,美国发动了反恐战争并参与了至少24个国家内的战事。从2018年到2020年,美国已在85个国家内参与反恐行动,占到全球国家总量的44%。

根据作者朱莉娅的观点,在“911”事件后发动的反恐战争,共造成近80万人死亡,其中包括33.5万平民。此外,这些战争还在阿富汗、伊拉克、叙利亚、巴基斯坦、也门、索马里、利比亚和菲律宾至少造成3700万人流离失所。另一方面,这些战争还给美国纳税人造成了超过6.4万亿美元的损失。

作者朱莉娅指出,尽管遭受了如此巨大的人员伤亡和财务损失,但是,为打击恐怖主义而采取的军事干预政策,仍然未能实现其既定的基本目标,不但未能消灭恐怖主义威胁,甚至未能限制或减少这类威胁。

实际上,自2001年的“911”袭击以来,全球范围内每年的“恐怖袭击”已经增加了5倍,而且自2001年以来,被美国国务院列入黑名单的“恐怖组织”数量也已经增加了超过100个。

作者朱莉娅认为,随着美国军事冒险活动范围的扩大,针对美国的不满和愤怒情绪进一步增强,进而帮助“恐怖主义团体”招募了更多的武装人员,这种情况导致的一个结果就是——极端分子的人数较2001年增加了4倍。

作者朱莉娅还补充称,很明显,美国在全球范围内持续进行的军事行动只会进一步加剧恐怖主义威胁,可以说,这项财务成本高昂的战略并未成功维护美国人的安全。

来源 : 美国媒体