美调查机构称中国对外援助资金超过日美总和
【共同社华盛顿9月29日电】28日获悉,中国从提出“一带一路”经济带构想的2013年起5年中提供给发展中国家的开发援助资金猛增至年均850亿美元,约为此前的2.7倍。该金额还超过了日美等国同期合计金额,在全球突出。此外还发现,中国通过设置对本国有利的贷款条件,以不透明的方式增强控制力。
民间调查机构AidData实验室(美国)详细统计了过去约20年中国与亚非等165个国家间的超过1.3万个项目。中国对信息公开态度消极,揭晓援助额的变化及手法实属罕见。AidData指出“半数贷款已成为隐性负债,与通常的援助不同”。让发展中国家陷入债务陷阱的援助战略或将引发更多批评。
在2000至2012年的13年中,美国和中国的开发援助分别为年均340亿美元和320亿美元,基本处于同等规模。但到了2013至2017年,中国的援助金额“令人惊异地增加”到年均850亿美元,远超美国的370亿美元和日本的250亿美元。
与以政府开发援助(ODA)为核心的日美形成对照,中国的援助主要是ODA以外的贷款。约6成贷款附带保险及抵押,设定了对本国有利的条件。为确保资源,中国还将外币贷款对象扩大至通常难以获得援助的贪污腐败较多的资源型国家等。
提出“一带一路”之前,发展中国家的政府是主要贷款对象,但近年来对发展中国家的国企及金融机构的贷款占到近7成。发展中国家政府的官方资料中已难以看清总体债务状况。有42个国家的对华债务超过其国内生产总值(GDP)的10%。
该机构还分析称,有35%的“一带一路”相关项目存在贪污腐败、环境问题及民众抗议。(完)