26/09/2021 - 12:16

法国《世界报》驻刚果金记者在相关报道中引述抗议活动爆发地姆文加境内村民的话说：由于中国人在淘金时使用氰化物，村民不再能喝当地的水，而中资公司并没给予村民足够的补偿。南基伍公民社会协调办主席扎瓦迪表示，这不是第一次因反华引发的社会动荡，2019年也爆发过一次，三年内，当地出现了十多家中资公司以欺诈性合同在当地掘金。

尽管刚果金矿业部长对基伍省政府关停中资公司的决定持保留态度，但民众的普遍不满惊动了两千公里外的金萨莎当局，一个专项调查中资公司非法开采刚果金自然资源的议会调查委员会于9月中旬被派往基伍省。摆在议员们眼前的任务是艰巨的，因为迄今为止，政府竟然没有一份在刚果金掘金的中资企业的完整花名册，经过四天的调查听证，他们发现没有一家当地公司的运营是合规的。问题不仅限于中资企业，事实上，刚果金的大部分金矿要么在被非法开采，要么开采后没有如实申报，审计漏洞巨大，这也是为什么国际货币基金早前就要求该国政府重新审计合资采矿企业的合同，否则不会批准15亿美金的贷款。

根据德国地球科学与自然资源研究所 (BGR) 于 2019 年 3 月发布的一项分析显示，刚果金小规模金矿开采年产量估计为15 至 22 吨。然而，申报到矿业部的数据显示，主要黄金产区南基伍省 2020 年的年产量仅17.76 公斤。换句话说，该国金矿收入的绝大部分并没进入国库，而是进入了某些个人或合资企业的小金库。

目前，对合资企业采矿协议的审计正在国际货币基金组织的督促下在整个非洲资源型国家展开。刚果金总统齐塞克迪此前已下令审查其前任总统卡比拉与中资企业签署的矿业协议。这些协议在中国被称作“资源换项目”协议，即用承诺投资非洲国家的基建项目换取当地的矿产资源，在非洲，人们统称此类协议为“中国合同”。

今年5 月，齐塞克迪宣布即将“重新调整”在该国生效的采矿合同，其中包括重新审查 2007 年与中国国有企业中国水电集团和中国中铁集团达成的一项价值60亿美元的庞大的“基建换矿产”协议。具体情况是，中国为获得刚果金的钴矿铜矿开采权，设立了合资企业中刚矿业，其中刚果国家矿业公司持股32%，中方持股68%，中方承诺斥资30亿美元建设 3,500 多公里的公路、铁路、31 家拥有 150 张床位的医院和 145 个医疗中心。首都不少于 2,000 套各省不少于三千套廉租房，以及两所现代化大学。然而，该协议因缺乏透明度近年来遭多方诟病，根据刚果大型工程局提供的报告，自2015年起，合资公司生产铜和钴开始运往中国，但中方承诺的基建项目并没有完全落实，大学和医院没有开建。仅完成了 356 公里的铺砌道路和 854 公里的土路。一些体育场馆和建筑物仍在修复中，已完成和正在进行的项目耗资近9 亿美元，比 2008 年承诺的金额少很多倍。

同时遭政府审计的还有中国洛阳钼业大型铜钴矿的储量和资源。2016年，中国洛阳乐川钼业集团以26.5亿美元收购刚果世界级铜钴矿滕科芬古鲁姆矿（Tenke Fungurume）56%股权。该矿位于刚果（金）东南部的科勒维奇地区，是刚果（金）目前产能最大的铜钴矿项目。该矿区面积超过 1500 平方公里，是全球品位最高的铜钴矿之一，目前洛阳钼业持有该矿山 80%的权益，剩余 20%的权益由刚果（金）政府持有。根据 刚果(金)矿业协会发布的信息，中国投资者近年来从该国西方公司手中抢购了利润丰厚的项目，目前控制着该国大约70%的矿业资源。