日本新政府就业政策是否缩小特例措施成焦点

【共同社10月4日电】日本岸田文雄政府的就业政策今后如何对待因新冠疫情蔓延而出台的特例措施将是焦点。前菅义伟政府期间通过扩充停业补贴,在严峻的经济形势下就业情况也稍有改善,但与之相应的财政支出也有所增加,劳动力向有望增长领域的转移也未能如愿取得进展。
据总务省和厚生劳动省介绍,8月的有效求人倍率(季节调整值)为1.14倍,完全失业率(同上)为2.8%,均较前菅义伟政府上台时去年9月的1.04倍和3.0%有所改善。完全失业人数(同上)也减少16万人至191万人,厚劳省干部表示“在严峻情况下是及格分数”。
其核心是充实以“雇用调整补贴”为首的停业补贴,加之放宽领取条件并扩大对象,去年春季以来累计发放决定金额突破了4万亿日元(约合人民币2300亿元),现在也在每月发放约2000亿日元。
作为财源的就业保险财政十分紧张,财务省审议会主张应缩小年内将到期的日额上限和补贴率上调等的雇用调整补贴特例措施,此外下年度上调保险费也很有可能。岸田在自民党总裁选举中提出扩大就业保险的加入对象,使任何工作方式的人都可领取失业补贴。国库负担将进一步增大,必须与确保雇用调整补贴的财源一起就财政展开讨论。
发放丰厚的补贴减少了失业,但同时剥夺了人才向数字及环保相关等增长领域转移的机会。厚劳省还鼓励向医疗及运输等人手不足领域跳槽,但利用公共职业训练及求职者支援训练的人数低迷。日生基础研究所经济调查部长斋藤太郎认为:“菅义伟政府下抑制了劳动移动和录用应届毕业生。应在推进经济活动重启的同时缩小特例。”
另一方面,立宪民主党主张与支援中小企业配套,把最低时薪上调到1500日元。提出通过出台企业所得税递增制度以及加强对股票转让收益等金融收入征税来筹措财源。(完)