焦点：美贸易代表寻求与中国坦率沟通贸易协议执行情况 不排除新关税行动
路透华盛顿10月4日 - 美国贸易代表戴琪周一承诺，将从美国前总统特朗普的关税清单中排除部分中国进口商品，同时就中国未能履行美中贸易协议中的承诺进行“坦率”会谈，并向北京方面施压，要求其终止有害的产业政策。
戴琪表示，美国将保留所有选项，继续敦促中国停止向半导体、钢铁和其他行业提供数十亿美元的国家补贴，华盛顿认为这些补贴损害了美国公司的利益。
戴琪在发布长达数月的“自上而下”的对中国贸易政策的评估结果时说，她将寻求与中国副总理刘鹤在未来几天会晤，检讨中国未能遵守2020年2月开始执行的“第一阶段”贸易协定的情况，包括未足额购买美国商品。
“最重要的是，我们必须全力捍卫我们的经济利益，”戴琪在智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)主办的一场活动上表示，“这意味着采取一切必要措施，保护我们自己不受多年来不公平竞争造成的一波又一波的损害。”
她说，在制定一条改变美中贸易动态轨迹的新路线时，华盛顿“准备动用所有工具，探索新工具的开发，包括通过与其他经济体和国家合作”。
戴琪的讲话受到美国贸易团体的广泛欢迎，不过他们批评说，在结束对美国商品征收关税以及扩大美国公司的贸易机会方面缺乏明确的路线图，这些关税打击了美国公司和消费者。
**关税减免**
戴琪还表示，她将重启一项“有针对性”的程序，批准将某些中国进口产品排除在美国惩罚性关税之外，在一定程度上缓解美国企业面临的压力，未来可能还会启动更多排除程序。此前的大多数关税排除都在2020年底到期。
然而，她并不排除根据301条款启动新的调查，这可能导致新的关税，她表示，这将取决于中国的行动。
“我们有很多工作要做，”戴琪说，“长期以来，中国不遵守全球贸易规范，损及美国和世界其他国家的繁荣。”
戴琪表示，她希望与中国对口领导人就中国在执行第一阶段贸易协议过程中的表现和未完成的采购承诺进行开诚布公地对话，但她也将在更广泛的问题上与北京方面直接接触。
她拒绝了特朗普提出的单独进行“第二阶段”磋商以解决大规模国内产业补贴等问题的想法，称将在接下来的会谈中讨论这些问题。
为期两年的第一阶段协议是在2019年底达成的，当时新冠疫情刚刚在中国爆发。随后的新冠大流行导致全球国内生产总值(GDP)出现自1930年代大萧条以来最严重的下滑，对贸易流动和全球供应链造成了严重破坏，而随着需求复苏，全球供应链仍在苦苦挣扎。
中国同意在协议生效的两年时间里，在2017年的基础上增加购买2,000亿美元的美国农产品和制成品、能源和服务，但根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员Chad Bown的估计，迄今只完成了目标的62%。
戴琪表示，到目前为止，她还没有与中国官员谈论限制其购买的因素。
**中国“可能不会改变”**
戴琪概述了过去二十年里中国未能履行其贸易和改革承诺的种种行为，从中国加入世界贸易组织(WTO)到第一阶段贸易协议；她并表示，越来越多的迹象显示，北京没有解决美国担忧的计划。
拜登政府的一名高级官员周日表示，“我们认识到，中国可能根本不会改变，我们必须制定一项战略来应对这样的中国，而不是我们希望其成为的中国。“
当被问及与中国脱钩的问题时，戴琪表示，全球最大的两个经济体停止与彼此的贸易是不现实的。“我认为问题可能在于，我们在‘再挂钩’中寻求达成什么目标。”(完)