2021-10-19T10:46:19Z

路透北京10月19日 - 中国商务部等24部门发布“十四五”服务贸易发展规划明确，将持续推进服务业扩大开放，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放，加强知识产权保护和运用，进一步优化外汇收支管理措施；并提出到2035年服务贸易高质量发展格局全面确立的目标。

商务部网站刊登文件 here称，中国服务贸易发展面临前所未有的新机遇，但从国际看，服务贸易复苏具有不稳定性不确定性，而国内部分服务领域开放不够，服务供给无法充分满足消费升级和产业转型需要，服务贸易发展不平衡不充分问题仍然突出。

要扩大外资准入领域。健全准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步缩减外资准入负面清单，持续推进服务业扩大开放，支持商业存在模式服务贸易加快发展。

“出台实施海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，大幅放宽服务领域市场准入。”文件称。

同时，要大力发展数字贸易，促进传统服务贸易数字化转型；支持国内航运企业开辟新航线，完善国际海运服务网络；鼓励金融机构创新适合服务贸易发展特点的金融产品和服务，拓宽轻资产的服务贸易企业贷款抵质押物范围。

在服务外包方面，要推动云外包企业积极拓展国际市场，提升国际市场份额，为中国走出去企业提供云服务。加快服务外包与制造业融合发展，加速制造业服务化进程，推动制造业数字化转型，利用5G、物联网等新兴技术发展数字制造外包。

全球遭遇新冠疫情令传统货物贸易遭受冲击，服务贸易正成为中国稳外资外贸的重要担当。同时，与数字相关的软件研发、信息技术服务、数字内容服务等数字贸易绿色转型开放的同时，数据安全、个人信息、金融风险等亦带来监管考验。（完）