2021-10-19T04:11:47Z

路透东京10月19日 - 日本缺乏统一的疫苗接种护照制度,加上检测能力有限,这些正威胁到在年底关键时期重新开放经济的雄心。年底往往占到餐厅业者全年收入的一半,也是旅行社旺季。

2021年7月29日,日本东京,一家饭店的服务员在店外迎客。REUTERS/Kim Kyung-Hoon

这意味着,由于担心冬季可能出现另一场疫情,企业在进一步了解重新开放计划情况以及开放营业能保持多久之前,将不会重新雇用先前裁减的员工或订购更多物资。目前为止,地方当局大多只能靠自己规划防疫措施,导致缺乏整体一致的规定与配套方案。

这关系到日本恢复观光收入的速度,以及被压抑的国内消费能否得到释放,以启动遭受重创的经济。2019年外国游客在日本的消费金额达440亿美元,而被压抑的国内消费更估计达530亿美元。

如果重新开放经济不顺利,新首相岸田文雄也可能会付出高昂代价,目前距离日本众议院选举还不到两周时间。前任首相菅义伟就是因为普遍被认为搞砸疫情应对,导致支持率下降而黯然下台。

对于日本的酒吧和餐馆来说,年底非常重要。在日本,企业会组织大型的“忘年会”,年终时与职场同事朋友聚会吃饭也是一项重要习俗。

在东京时尚的神乐坂拥有“Beer Bar Bitter”的Mayumi Saijo表示,“我总是在年底举行特别活动,但我正在考虑取消,因为专家说第六波新冠疫情肯定会到来。”

“无论我准备什么都会花钱”,她说。“我想不惜一切代价避免风险。”

根据私人信贷公司Teikoku Databank的数据,虽然她所在的地方在早先的防疫限制营业时间中熬过来,但在截至4月的一年中,政府提供的补偿并没有阻止日本创纪录的780家酒吧和餐馆破产,自那时以来又有298家破产。

**疫苗护照和检测**

日本最初因疫苗接种工作进展缓慢而受到批评,这使其落后于大多数先进国家,并使其容易受到Delta变种爆发的影响,迫使其在没有观众的情况下,于今夏举行东京奥运会。

此后,新冠病例已大幅放缓,疫苗接种工作也已跟上,使政府能够逐步开始实施一项重新开放的计划,这需要使用疫苗接种证书和新冠检测。

疫苗护照的问题是,除了尚未解决的隐私疑虑外,接种工作是由地方当局或自卫队进行的,不存在一个统一的数据库。

“我认为我们应该很早就做好准备。也许一年前,”日本遗传学专家中村佑介(Yusuke Nakamura)说。“没有提供疫苗护照的标准化机制,所以每个城市都在制作某种护照,但没有一个是数字化的。”

恢复开放一定程度上基于新冠检测推进,但其问题是日本没有进行大规模检测--牛津大学的数据显示,疫情期间日本进行的人均检测次数比美国少9倍,而且这些测试还不容易获得。

政府称其检测符合世界卫生组织的建议。日本新任首相岸田文雄承诺提高检测能力,但是他的前任做出的类似承诺并没有带来切实的改善。

指导抗疫工作的内阁官员Makoto Shimoaraiso对路透表示,政府正在“试验最佳方案...”。

“我们将听取私营企业和地方政府等其他利益相关者的意见,以提出一个具体的行动计划,我们在努力加快这一进程,”Makoto Shimoaraiso说。(完)