分析师观点:中国宣布房地产税改革试点 对市场影响几何?
路透北京10月23日 - 万众瞩目的房地产税终于揭开面纱,中国全国人大常务委员会周六授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点,国务院将按照积极稳妥的原则确定试点地区。此次试点是为积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展。
这与十年前上海、重庆试点的房产税虽一字之差,但含义却大不同。在中国强调共同富裕的大背景下,相较此前的“立法先行”及至目前的部分地区改革试点,显然有重大意义。
以下为分析师评论摘要:
--易居研究院智库中心研究总监严跃进:
浙江是共同富裕示范区,共同富裕就要杜绝共同炒房,所以改革试点可能性很大。深圳作为社会主义先行示范区,房地产税的改革就是先行示范的重要表现。海南作为全国第一个提“去房地产化”的省份,加之自由港的建设以及全省限购的优势,也完全可以纳入试点。但是就这三个省市来说,浙江改革的迫切性最大、概率最大,因为共同富裕是十四五的改革主轴线,浙江先行试点具有很好的基础和示范效应。
房地产税和房产税的区别:此次政策实际上进一步清晰了“房地产税”的概念,即房产税是针对房产来说的,而房地产税的范围更大,包括房产和土地。就此次政策来看,其提到了土地使用权人和房屋所有权人为房地产税纳税人。
据此,可以比较清晰地理解,过去的房产税,其实就是针对房子来说的,而现在把土地也包括进去了。这也说明,房地产税改革的考虑更全面。实际上,过去上海和重庆试点,也是有这个考虑,即当时的考虑点是,征税不建议铺得太开,所以是用“房产税”的词表述的,有谨慎试点的考虑。而现在改革涉及的面要更大,即不是房产,而是房地产。
既有的房产税如何理解:对于目前既有的房产税,社会大众还是存在一些疑虑的,这里进行解释。第一、商业办公等非居住的住房、企业持有的住房等,其实很早就在征收房产税了。换句话说,过去不征税的,只包括个人不用于经营用途的住宅。而现在改革的变化就是,个人不用于经营用途的住宅也要纳入改革,即自住的住房也要纳入改革。第二、上海和重庆当时的改革,是从住宅市场的角度进行的。就目前看,这两个城市的试点和此次提及的房地产税改革,是两个事,和未来五年的要试点的城市并不一样。换句话说,上海和重庆的房产税会继续保持,而各地后续的改革,则会明确挂上“房地产税”的抬头。
--中原地产张大伟:
对于普通人来说,尽量买核心城市核心城区的物业,特别是教育资源优质,交通便利区域的物业依然值得持有,但远郊区县远大破的物业已经到了考虑卖出的时机了。
房地产调控一轮风暴已经开始,最近到年底,除非经济增长出现大问题,否则买房要谨慎了。预计这一轮如果不快速救市,平均价格下跌起码15-20%,三四线出现腰斩的项目都有可能出现。
对于房地产税,也不用太过于敏感,房地产税是包括已经有的所以房地产相关税费的综合,并不是很多人以为的上海重庆的房产税升级。
房地产税试点是税收法定的必然趋势,需要注意的是房地产税只是工具,这个工具如果用来调控,肯定会非常有效,但税率和税基并没有明确下很难估算影响多大,而且很可能各地短期并不一样,但需要注意的是,最近房地产市场过热的城市,大概率会成为率先试点城市,买房要当心了!
--贝壳研究院
房地产税即将开征,从沪渝试点经验来看,短期易对市场预期形成较大冲击,成交量下滑但价格变化不显著,但交易量价长期由住房供求基本面决定,在供不应求的市场房产税影响微乎其微。
在当前限购限贷情形下,房地产税对需求的影响非常小,房地产税对交易市场的影响主要通过影响超额住房持有成本影响二手房市场的供应。我们挑选了部分典型城市进行测算,房产税并不会显著影响深圳、西安和重庆超额住房持有意愿,但会影响济南、青岛和长沙超额住房持有意愿。
房地产税对市场交易的影响主要取决于市场的供求关系状态。在供不应求的市场,如深圳、西安和重庆二手房市场,即便出现超额住房持有人出售的情况,由于卖方议价能力更强,城市的总交易额也将会增加。青岛、济南和长沙处于供过于求或供求平衡状态,买方议价能力更强,这些地方房地产税试点将会导致总交易金额的下降。
--江海证券首席经济学家屈庆:
房子的美好时代真正的结束了。房地产税会加大通胀的压力,至少房租是要上涨。房子的持有成本提高了,房主还是会向办法转嫁给下家。(完)