2021-10-27T08:23:47Z

路透北京10月27日 - COP26召开前夕，中国公布新版应对气候变化白皮书。中国生态环境部官员周三称，COP26首要任务还是要完成巴黎协定实施细则的谈判，特别是关于市场机制的一些遗留问题；并期待各方相向而行，避免在已经原则达成一致的问题上，再出现立场倒退，甚至重开谈判。

“联合国气候变化框架公约”第26次缔约方大会（COP26）即将在英国召开。联合国昨日警告称，当前减排承诺将使全球气温上升2.7摄氏度。

“（完成谈判）是各方全面有效实施‘巴黎协定’的基础和前提...期待各方相向而行，”生态环境部应对气候变化司负责人孙桢在国新办发布会上称，发达国家要遵循共同但有区别的责任原则，坚持国别目标和政策的国家自主决定属性。

他指出，一是目前发达国家提供的资金远远不能满足发展中国家适应气候变化的需求,中方支持为发展中国家适应气候变化提供稳定可预期的适应资金支持。

二是市场机制的减排指标与国家自主贡献之间的关系问题，不应该要求缔约方因为转让来自于国家自主贡献范围之外的减排指标，而对国家自主贡献的排放进行调整。不过针对一些缔约方的担忧，中国也愿意考虑结合国家自主贡献覆盖的范围等因素设置一个合理的时间期限。

三是关于2020年前的减排指标过渡问题，希望应该允许缔约方使用2020年前的核证减排量，完成其国家自主贡献目标，并且参与市场交易。为此，中国也愿意探讨一些妥协的方案。

“中方愿与COP26主席国英国一道，...保持密切沟通协调，推动本次大会完成这项议题，以及整个‘巴黎协定’实施细则遗留问题的谈判，”孙桢称。

是次是中国2011年以来发布的第二本气候白皮书。中国上次发布气候白皮书是在2011年，此后2012-2020年每年均发布应对气候变化的年度报告。

白皮书指出，中国基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。2020年中国碳排放强度比2015年下降18.8%，超额完成“十三五”（2016-2020年）约束性目标，比2005年下降48.4%。

中国还建成了全球规模最大的碳市场。今年7月16日全国碳市场上线交易亦正式启动，纳入发电行业重点排放单位2,162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。截至9月30日，累计成交量约1,765万吨，累计成交金额约8.01亿元人民币。（完）