國家市場監管總局早前聯同網信辦、發改委等多個部門，聯合印發《關於落實網絡餐飲平台責任、切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，要求外送平台為這些俗稱「外賣騎手」，建立與勞動強度匹配的收入分配機制、適當放寬配送時限等，同時督促平台為「騎手」購買社會保險。

根據現行社保制度，僱傭雙方須按照員工薪酬，以及不同城市規定的繳費比例，為制度下的養老、醫療、工傷、失業及生育保險供款。而根據官方數據，截至去年底，內地約7.7億就業人口中，只有約2.7億人參與工傷保險，覆蓋率偏低。

中國人民大學勞動人事學院副教授喬慶梅表示，新型肺炎疫情催生大量職業風險較高的靈活工種，由於相關從業員與企業沒有建立固定勞動關係，一直被排除在保障制度以外。她認為，現今國家的經濟和工作結構發生明顯變化，再以傳統僱傭關係衡量是否參與工傷保險已不合時宜、不合理。

不過，中央目前未就外賣平台如何為「騎手」購買社保提出具體方案。喬慶梅說，如果一刀切要求企業包辦數以百萬名計「騎手」的整份社保，短期內或會面臨巨大盈利壓力。她指出，不少送餐員在家鄉已參與農村居民養老保險，建議平台可分析送餐員參加保險的現狀，在購買他們未有涵蓋的保障範圍，既可壓縮成本，亦可以保障「騎手」工傷權益。

交銀國際研究部互聯網行業分析員谷馨瑜預期，社保成本將來除了由平台及代理商承擔，部分可能轉嫁消費者，她亦估計，中央未來可能針對新就業形態推出更多政策，政府或有可能承擔一部份社保成本。

她又說，不少龍頭企業正投入資金發展社區團購及無人機配送，有關業務或成為平台新盈利增長點，可以隨著時間抵銷社保成本，相信不會動搖平台的業務根基。