全球第一個數位經濟合作國際協定DEPA 中韓都申請加入
數位經濟夥伴關係協定(DEPA)小百科
- 最早由新加坡在2019年提出,是全球第一個關於數位經濟合作的國際協定。
- 新加坡、紐西蘭和智利2020年6月完成簽署,韓國也在當年10月申請加入。
- DEPA內容包括電子發票、電子支付、數位身分認證、個資保護、跨境數據流通、人工智慧監管等。
DEPA最早由新加坡在2019年提出。新加坡、紐西蘭和智利3國於2020年6月完成簽署DEPA,韓國於今年10月申請加入。
根據DEPA官網介紹,DEPA是基於智利、紐西蘭與新加坡的共同利益所創設,目標是利用數位經濟的潛力,替小型經濟體創造利潤,同時製造機會,讓更多人與中小企業融入國際經濟。
DEPA的主要目標是建立特定基本規則,例如對企業有利的相關規定,以推廣會員國成為數位經濟平台,藉此促進企業的數位產品與服務出口,並開拓新科技領域,協助社會整體經濟發展。
CPTPP 小百科
- 跨太平洋夥伴全面進步協定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)原為跨太平洋夥伴關係協定(The Trans-Pacific Partnership,TPP),是一個綜合性的自由貿易協定。
- 內容:奠基於TPP,包含貨物貿易、智慧財產權、政府採購與競爭政策等。透過開放市場、打擊貿易保護主義,促進區域經濟整合,欲消除成員國之間超過98%的關稅,鞏固及加強各成員國的優勢產業地位。
- 成員國:日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯。
- 緣起:2017年美國總統川普為優先保障國內就業機會宣布退出TPP,日本、加拿大等11國持續推動並於2018年3月完成簽署,改名為CPTPP。 CPTPP已於2018年12月底生效,其中8國已完成批准程序(墨、日、星、紐、加、澳、越、秘),另有3國尚未完成批准(汶、智、馬)。
資料來源:經濟部國際貿易局
CPTPP是第一個對數位貿易提出眾多規範的貿易協定之一。在世界貿易組織(WTO)的層級,2019年5月的電子商務共同聲明(Joint Statement on Electronic Commerce)談判,也試圖替數位貿易領域建立類似的規則架構。
不過,DEPA官網指出,DEPA談判的共同願景是要打造這個領域的「開創性協議」,有著更大野心。為此,DEPA涵蓋的項目與承諾都超越了CPTPP。
中國商務部研究院電子商務所所長杜國臣接受媒體訪問時表示,儘管DEPA由新加坡、智利和紐西蘭3個經濟規模較小的國家提出,但有一個非常重要特點,就是代表了一個趨勢:在現有貿易和投資協定之外,單獨提出數位經濟協定,是全球第一個關於數位經濟的重要規則安排,為這方面的制度提供了模板。
DEPA的內容包括數位身分認證、個資保護、跨境數據流通等。分析認為,在數位貿易成為重要新興業態下,大國將爭取成為這個領域的標準制定者。
中國國家主席習近平10月30日以視訊參加G20峰會時,指數位經濟是科技創新的重要前沿,呼籲各國幫助發展中國家消除數位鴻溝;並指中國高度重視數位經濟國際合作,決定申請加入「數位經濟夥伴關係協定」。
中國商務部網站今天刊登聲明稱,商務部長王文濤已致信DEPA保存方紐西蘭的貿易與出口成長部長歐康納(Damien O'Connor),正式申請加入。(譯者:戴雅真/核稿:林治平)1101101