易綱:數字人民幣對金融穩定等影響為重要測試內容
人民銀行行長易綱表示,將根據數字人民幣試點情況,有針對性地完善數字人民幣的設計和使用;在試點過程中,數字人民幣對貨幣政策、金融市場和金融穩定等方面的影響,都是重要測試內容。
易綱在芬蘭央行新興經濟體研究院成立30周年紀念活動上表示,央行數字貨幣(CBDC)對於貨幣政策和金融穩定的影響,主要取決於CBDC的設計。如果CBDC更類似現金,影響相對有限。但若具有存款等金融資產的屬性,則可能引發存款替代,導致金融中介規模收縮,並降低貨幣政策傳導效率。
易綱指,因此人行堅持數字人民幣的M0定位,不計付利息,降低與銀行存款的競爭。其次,採取雙層運營體系,即央行實施中心化管理,保證對貨幣發行和貨幣政策的調控能力;商業銀行和支付機構作為中介,為公眾進行數字人民幣兌換並提供支付服務。此外,設置錢包餘額上限、交易金額上限等制度摩擦,盡可能降低擠兌風險。
對於央行數字貨幣是否會導致央行掌控太多資訊的質疑,易綱指,數字人民幣採取「小額匿名,大額依法可溯」的原則,在收集個人資訊時遵循「最少、必要」原則,採集的信息量少於現有電子支付工具。同時嚴格控制個人資訊的儲存與使用,除非有明確的法律要求,人行不得將相關資訊提供給任何第三方或政府機構。