价值数十亿：缅甸军方收紧对玉石贸易的控制 | 军事 新闻 | 半岛电视台
缅甸军方进一步收紧了玉石贸易，并利用这一行业为今年2月1日发生的政变提供资金。这场政变使缅甸陷入了动荡，据6月29日发布的一份报告称，陆军参谋长敏昂莱之子正是直接从这些企业中获利的人员之一。
监督组织“全球见证”表示，缅甸玉石行业的腐败“渗透到了军方最高层”，发生在今年2月1日的政变只增强了军方与这个价值数十亿美元的行业之间的联系，而该行业中的业务大多数流向了中国。需要指出的是，该组织主要报道侵犯人权与环境之间存在的联系。
来自该组织的缅甸政策顾问克尔·迪茨指出，“我们披露的有关军方增强对价值数十亿美元的玉石贸易的控制的消息，表明缅甸武装部队更加广泛地控制了该国经济的重要领域，从而为他们滥用、助燃冲突提供了资金，并帮助他们在最近的非法夺权中取得了成功。”
这份报告警告称，除非采取制裁和其他形式的惩罚措施，否则这场政变可能会把玉石行业变成缅甸军方的“贿赂基金”，并使之获得支持军事政权的政治资源。
缅甸武装部队(Tatmadaw)约有40万人，是该国自1948年独立以来，最具影响力的政治势力之一。民主只在这个国家维持了非常短暂的时间，而军方的统治则已持续了几十年。
多年以来，缅甸军方还被指对本国人民实施暴行，包括在2017年针对罗兴亚人实施的暴力，从而迫使数十万以穆斯林为主体的罗兴亚人逃往邻近的孟加拉国。联合国和人权组织称，这场袭击构成了战争罪和反人类罪。
在今年2月从昂山素季领导的全国民主联盟(NLD)手中夺取政权之前，缅甸军方还重燃了它与少数民族武装于2020年初开始的另一场武装冲突，并导致国内数万人流离失所。
自这场政变以来，缅甸军方对反对派政治人士、活动人士以及抗议政变的普通民众实施了镇压。根据“政治犯援助协会”提供的数据，国家部队已经杀害了883人，另有近5000人被逮捕或判刑。
报道指出，政变只会加剧腐败与暴力之间的联系，并突出军方在玉石行业内的角色。该机构警告称，此次夺权可能会“进一步打开军事腐败的闸门”，并让玉石矿区“进一步成为法外之地”，同时也让军方官员及其家人中饱私欲。
将军之子
全球见证在其2021年的报告中，进一步丰富了它在2015年爆料的情况，其中还首次证实了部分高级军官与该行业存在的联系。其中，Kyaing国际宝石公司便是当前活跃在玉石贸易领域中的公司之一，而该公司的股东之一便是统治缅甸近20年直至2011年的铁腕人物丹瑞大将之子。
迪茨向半岛电视台记者指出，在最新出台的报告中，军方现任领导人敏昂莱之子昂披颂（Aung Pyae Sone)也被发现与该行业相关。
缅甸矿工们在克钦邦的帕敢玉石矿场内寻找玉石，这也是克钦邦的玉石开采中心 (路透社)迪茨指出，昂披颂在军方控制帕敢地区的炸药进口过程中发挥了作用，而这又是缅甸玉石采矿业的核心。
在开采玉石时，炸药的使用是必不可少的，因为目前的机械化采矿主要是先用炸药爆破大型矿坑，然后再通过机器来清理碎石。
迪茨指出，“缅甸武装部队控制着进入帕敢的主要路线，因此，炸药销售商必须向北方指挥官行贿，才能获准运输这些爆炸物。”
“然后，北方指挥官就需要向昂披颂行贿”，迪茨指出，昂披颂是缅甸最高军事指挥官的儿子，也是一位商业大亨，近期他与他的妹妹Khin Thiri Thet Mon一起受到了美国的制裁。
迪茨指出,敏昂莱的家人参与玉石产业可能并不奇怪,“因为这个利润丰厚的产业为维持军事精英的权力和影响力提供了大量的帮助,并资助了全国各地的冲突,即使是全国民主联盟也试图改革这一行业”。
迪茨指出，“敏昂莱主导了全球近年来看到的部分最为严重的反人类罪行，而现在，他又主导了一场政变,让缅甸陷入危机，并让这个国家承受着重回军事统治的黑暗日期的风险。
反对改革
多年以来，缅甸军方官员以及他们所控制的公司和商业盟友，一直无视缅甸的许可证规定，并继续运营相关许可，与此同时，他们还抵制在最近被推翻的昂山素季领导的文官政府在实施改革方面的努力。
在2016年，缅甸全国民主联盟暂停了所有新的玉石许可证的发放，并承诺将改变这个陷入了困境的行业。
在当时，由军方控制的“缅甸经济控股有限公司”是该国唯一最大的玉石和宝石开采许可证持有者。该公司控制着1100个开采许可证，而在2016年的前几个月内，该公司在缅甸全国民主联盟正式上台之前，通过一场“疯狂的资源掠夺”而拿下了其中的639个许可证。
报告指出，即便暂停发放新的许可证，该体系内的滥用行为仍然挥之不去，并让该行业得以在“定义不清、执行不力”的法律框架内继续运营。
这些规定不但没有减轻缅甸军方对该行业的控制，反而还为军方进一步控制缅甸的玉石矿铺平了道路，即便是在文官统治缅甸的5年内。
“全球见证”组织指出，既然军方已经重新掌权，在短期内实施任何真正改革的可能性“都已不复存在”。
被认定为“缅甸经济控股有限公司”的一部分的公司包括：缅甸红宝石企业(Myanmar Ruby Enterprise)、缅甸皇家玉石有限公司(Myanmar Imperial Jade Co Ltd)和Cancri宝石珠宝有限公司。在军事政变发生后不久，美国便对这三家公司实施了制裁。
保密状态
缅甸活动人士Me Me Khant向半岛电视台记者指出，直到近期，缅甸军方参与玉石采矿业的程度仍处于保密状态。
她还表示，自“全球见证”(Global Witness)在2015年发表报告以来，人们便对“玉石开采行业”有了更多的认识。
Me Me Khant 指出，“军方在玉石行业内牟取暴利的成本是巨大的。由于腐败、缺乏监管和非法开采的存在，每年有数百人在开矿期间死于山体滑坡”，她还以2020年发生在帕敢的那场导致175名矿工遇难的山体滑坡为例进行了说明。
她还补充称，这份报告还报道了其他问题的存在，包括矿工吸毒成瘾以及艾滋病的流行。
2015年11月26日，在缅甸克钦邦的帕敢玉石矿内装满土壤的自卸车 (路透社)“武器贸易”
尽管缅甸军方主导着玉石行业，但由“全球见证”组织的这项调查还发现，越来越多的少数民族武装组织及民兵也参与了玉石贸易。
报道指出，参与其中的少数民族武装组织包括克钦独立组织、佤邦联合军，以及若开军。
迪茨指出，“缅甸武装部队、武装民兵组织以及包括克钦独立军、佤邦联合军和若开军在内的少数民族武装组织，在以更快的速度和更大的破坏性挖掘玉石的问题上找到了共同点，即使他们在该国的其他地区发生着冲突。”
“这些宿敌们加强了与缅甸军方之间的合作，以在许可证到期之前尽可能多地开采玉石，有时候，他们还合伙在许可证已经过期的土地上非法开采玉石。”
报告指出，来自帕敢的玉石资金随后被用于军火贸易，从而加剧了缅甸北部地区的暴力冲突。
报道指出，佤邦联合军“通过提供自有工厂生产的武器”，而向克钦独立军履行部分与玉石相关的税收义务，然后再由克钦独立军将这些武器出售给若开军。
佤邦联合军“通过提供自有工厂生产的武器”，而向克钦独立军履行部分与玉石相关的税收义务，然后再由克钦独立军将这些武器出售给若开军 (路透社)若开军也与克钦独立军合作，以获得资金来支持其针对若开邦和钦邦军队发动的战争。
迪茨在接受半岛电视台记者采访时表示，目前还没有明确的证据表明缅甸军方也在使用玉石产生的收入来直接购买武器。
“但是最终，所有的钱都是可以替代的。”
“高度非法性”
“全球见证”在这项最新的调查中估计，缅甸高达90%的玉石被走私出国，从而“突显了该行业的高度非法性”。
据估计，其中50%至80%的玉石是在暂停颁发许可证之前被走私出境的，这些交易从未被登记入缅甸的官方系统。
报告指出，“克钦邦的资源因此遭到了掠夺，而克钦邦的人民或克钦邦本身几乎没有得到任何好处，而玉石收入本可以用于支持当地的医疗和教育等关键领域内的需求。”
反抗缅甸军事统治的活动人士Me Me Khant，敦促国际社会对缅甸最高军事领导人以及参与玉石和其他宝石开采行业的公司实施制裁。
她还敦促国际社会说服其他国家放弃与缅甸进行玉石贸易。
她指出，“需要围绕这个问题来开展大规模的公众意识宣传活动，以阻止消费者，尤其是中国的消费者购买这些玉石。”
来自“全球见证”的迪茨认为，只要军事独裁还存在，就不可能取缔这些非法的玉石交易。
他还指出，“国际社会目前的首要任务应当是结束这场政变，并帮助确保一个民主、合法的政府重新掌权。”
“全球见证”还呼吁国际社会立即禁止进口所有在缅甸境内开采的玉石和宝石。
从长远角度来看，国际社会必须支持一个未来的合法政府，并将军队和其他武装组织从玉石行业中驱逐出去，从而使自然资源治理成为和平谈判的核心。
迪茨指出，“只要持枪人员仍然控制着缅甸最为宝贵的自然财富，以及由此而产生的巨大财富，缅甸就不可能拥有和平或民主。”