11月17日,美国国务卿安东尼·布林肯将10个国家列入美国政府公布的世界上最严重侵犯宗教自由的国家名单。但印度却是一个明显的遗漏。

这项声明是对美国国际宗教自由委员会的建议作出的回应。该委员会是一个民主、共和两党自治的联邦平台。该委员会已经连续两年建议将印度及其他13个国家列为特别关注国家。

在去年,时任美国国务卿的迈克·蓬佩奥拒绝将印度列入该名单。而在今年,布林肯也没有采纳该委员会有关印度的建议。

美国视印度为重要盟友,这并不是什么秘密。美国国务院网站称,“美国和印度在通过贸易、投资和互联互通来促进全球安全、稳定和经济繁荣方面拥有共同利益。”该网站还称,印度是美国的“主要防务伙伴”,两国“深化了在海上安全、交互操作性和信息共享方面的合作”。

然而,作为美国的另一个重要盟友,沙特阿拉伯却多年未能摆脱这份名单。美国国务院表示,沙特与美国存在“长期的安全关系”,并且是其“最大的对外军售客户,在当前活跃的对外军售交易中占到超过了1000亿美元的总额”。那么,为什么严重侵犯人权和宗教权利的印度,就可以不必被列入该名单,进而使其机构和官员免于因此受到制裁呢?

布林肯拒绝按照美国国际宗教自由委员会的建议而对印度定性,这与他自身对印度的立场也不一致。就在7个月前,布林肯发布了美国国务院的全球宗教自由报告,并指控印度存在严重的宗教迫害。这份报告包含来自当地的谴责性报告,指控印度总理纳伦德拉·莫迪的政府成员以及拥有96年历史的印度国民志愿服务团(RSS)的官员对宗教少数派实施迫害,尤其是穆斯林和基督教徒。

事实上,美国国务院年复一年对印度的坦率报道,却没有产生任何的打击。今年3月,布林肯发布了一份全球人权报告,其中记录了印度存在的“重大人权问题”,包括警察的法外处决、酷刑、任意逮捕和拘留、对少数族裔实施的暴力、对记者的无理逮捕或起诉,以及对网站的审查和屏蔽等等。

然而,美国总统乔·拜登却在正式上台的几周之后,选择莫迪作为其首批会晤的世界领导人之一。具有讽刺意味的是,就在拜登与莫迪举行虚拟会晤的几天之前,研究机构自由之家(Freedom House)发布了一份报告,其中记录了印度的民主已经从“自由”下降至“部分自由”。

一周之后,美国国防部长劳埃德·奥斯汀飞往新德里,这是他首次对外访问,以与莫迪讨论“共同目标”,但却没有提及印度侵犯人权的问题。在今年7月,布林肯再次访问印度,声称“美国和印度共同致力于民主价值观,这是我们关系基石的一部分,也是印度多元化社会与和谐历史的反映。”在这里,他同样没有提及印度令人震惊的人权问题。

今年9月,时任美国驻印度使馆代办的印度裔美国人阿图尔·凯沙普会见了“印度国民志愿服务团”主席莫汉·巴格瓦特,后者没有担任政府职位,但却领导着印度宗教迫害的上层建筑,他呼吁将印度变成一个印度教国家。双方在此次会晤中讨论了“印度多元化、民主、包容的传统”。

今年10月,在塔利班运动出人意料地占领阿富汗几周之后,布林肯的副手、美国副国务卿温迪·谢尔曼抵达新德里,并称赞印度和美国是“蓬勃发展的”民主国家。

美国国务院官员声称,美国“私下”向印度提出了人权问题。他们指出,拜登9月在白宫会见莫迪时引用了圣雄甘地的话,发出了“非暴力、尊重、宽容的信号”,而美国副总统卡玛拉·哈里斯则告诉莫迪,美国和印度应当“保护民主”

但是拜登、哈里斯、奥斯汀、布林肯、谢尔曼和凯沙普都未能在与莫迪、印度外交部长、国防部长、国家安全顾问、高级外交官和巴格瓦特的会谈中,就印度攻击民主的事实举行任何实质性的对话。

预计莫迪将参加拜登政府在12月9日至10日期间举行的“民主峰会”。在这场峰会上,他无疑将会伪造自己的记录,并洗白其迫害宗教少数派、人权捍卫者、批评者、律师、记者、学生和政客的事实。

美国国务院出台的报告显示,印度民主的衰落与这场峰会“反对威权主义、应对和打击腐败、促进对人权的尊重”的议程格格不入。

此场峰会对人权的强调可以提供一个机会,让拜登政府以明确、公开和确定的方式表明其反对印度境内发生的、不可接受的迫害行为,以便印度政府能够清楚地明白这一点。鉴于这场峰会的明确目的,我们期望美国总统能在其批评言论中更加有力、更加透明。

印度不断升级的镇压,违背了其长期以来对权利、自由和自由理想的承诺,但美国却拒绝对此明确表态,即强调这样的情况不能再继续下去。如果我们帮助和教唆这个世界上最大的民主国家变成一个专制社会,那么我们作为一个民主国家的信誉就会受损。

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