以色列从阿巴斯与甘茨会晤中传达的信息 没有政治前景下对巴勒斯坦民族权力机构的安全和经济支持 | 专家专栏 | 半岛电视台
以色列政治分析人士认为,以色列国防部长本尼·甘茨被派往拉马拉——与巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯会面——被认为是以色列发出在经济上和安全上支持巴勒斯坦民族权力机构的信息,但没有政治支持。
他们毫不掩饰自己的信念,即以纳夫塔利·贝内特为首的以色列新政府通过本次会议发出信息,强调本次会晤不携带可能打破政治僵局和重返“政治进程”可能性的任何项目。
以色列分析人士认为,贝内特比以色列前总理本雅明·内塔尼亚胡的立场更为极端,因为他隶属于意识形态右翼和新犹太复国主义,拒绝在犹太复国主义原则上妥协,也不准备与巴勒斯坦权力机构就定居点和两国方案等问题进行谈判。
发出上述信息之时,正值巴勒斯坦权力机构因新冠大流行而面临经济和健康挑战之际,这促使特拉维夫宣布向巴勒斯坦权力机构提供 2.5 亿美元的金融贷款,贷款来自巴勒斯坦税收,而不是来自以色列公众国库,特拉维夫将在 2022 年年中开始扣除一部分巴勒斯坦清算资金,以收回贷款。
巴勒斯坦权力机构为此向以色列人付出的代价,以及这种支持是否是对巴勒斯坦权力机构的勒索,分析家们对这些问题所持立场各不相同,但他们一致认为,提供资金支持是为了防止巴勒斯坦权力机构崩溃,进而防止约旦河西岸地区出现混乱,他们一致认为,安全协调是对巴勒斯坦权力机构最大的勒索。
改变和增强
专门研究阿拉伯和巴勒斯坦事务的以色列媒体专家约夫·斯特恩(Yoav Stern)认为,甘茨与阿巴斯会晤的背后是以色列官方立场的变化,即在处理与巴勒斯坦权力机构的经济和安全问题上发生了改变,但政治进程仍然存在不确定性。
斯特恩向半岛电视台解释说,多年来,以色列机构的所有各方都关心减轻巴勒斯坦权力机构的负担,并在经济上加强与它的关系,但内塔尼亚胡反对这一点,他更加倾向于封锁巴勒斯坦权力机构,在任期间,内塔尼亚胡充满担忧和恐惧,害怕美国和国际压力会向他施压,要求他对约旦河西岸的巴勒斯坦人做出政治让步。
这位以色列记者表示,尽管贝内特在巴勒斯坦问题上持极端主义立场,但他意识到内塔尼亚胡方式的不合逻辑,因此,贝内特允许以甘茨为代表的安全机构和政治机构与巴勒斯坦当局领导人接触,寻找超越安全协调的共同点,但又不打破政治谈判的僵局。
解体和瘫痪
尽管如此,斯特恩表示,“贝内特选择批评甘茨,并强调他的政府还没有准备好与巴勒斯坦权力机构进行任何政治谈判,因为他很清楚,仅仅与巴勒斯坦人进行政治谈判就会导致他的政府解体。”
斯特恩淡化了以色列通过提供财政支持试图勒索巴勒斯坦权力机构的论点,并指出,现任政府对巴勒斯坦权力机构存续感兴趣,因此,以色列政府为巴勒斯坦权力机构提供经济支持并加强与其的安全协调,远离任何政治调情。
敲诈勒索和标准
与斯特恩立场相反,以色列事务研究员安托万·沙尔哈特认为,通过与拉马拉的这种和解,以色列当局试图通过安全协调来勒索巴勒斯坦权力机构,这对以色列来说是最重要的问题之一,因为它保证了约旦河西岸的平静。
沙尔哈特向半岛电视台解释说,特拉维夫——通过安全协调系统——勒索巴勒斯坦当局的背景是,以色列新政府处理西岸和加沙地带问题时采用的极右翼标准,并发动一系列袭击以回应发射燃烧气球的举动,相比之下,内塔尼亚胡政府对向加沙地带的以色列定居点发射燃烧气球的行为置之不理。
不管政府联盟某些组成部分的右翼标准如何,以色列问题研究人员表示,“贝内特政府通过对巴勒斯坦权力机构的经济支持,旨在维持分裂,使分裂双方具有紧密的力量平衡,因为没有一方比另一方强大。”
沙尔哈特将这种做法和以色列现任政府处理巴勒斯坦问题的做法,归因于伴随着“耶路撒冷之剑”战役尊严礼物以及哈马斯和抵抗派别政治民众影响力的兴起之后在加沙发生的事情,另一方面,巴勒斯坦权力机构在约旦河西岸的影响力和受欢迎程度不断下降,尤其是在政治活动家尼扎尔·巴纳特被暗杀之后。
崩溃和混乱
在这些事态发展和情况中,沙哈尔特排除了巴勒斯坦权力机构彻底崩溃的可能性,并指出,以色列的估计表明,不存在巴勒斯坦权力机构垮台的真正危险,事实上,以色列对失去对约旦河地区控制权和出现混乱状态存在恐惧和担忧,特别是考虑到新冠大流行造成的健康影响和经济影响,以及以色列继续削减清算资金的悲惨经济形势。
在变化和变数中,以色列事务研究员认为,巴勒斯坦民族权力机构的情景处于经济崩溃和政治崩溃的边缘,这不只是以色列的评估,也是欧盟及联合国等国际社会的评估,因此,不排除美国在贝内特总理访问华盛顿期间对其施加压力的可能性。
沙尔哈特解释说,甘茨被派往拉马拉是以色列在经济上和安全上支持巴勒斯坦权力机构的信息,但在政治上没有予以支持,他并强调说,以色列新政府不会向巴勒斯坦人传达打破政治僵局和重返所谓“政治进程”可能性的任何消息。
维护和支持
对于以贝内特为首的以色列政府对巴勒斯坦问题的态度和处理,沙尔哈特表示,“以色列现政府正在努力恢复巴勒斯坦权力机构,以防止其在经济上和安全上崩溃,因为崩溃将导致约旦河西岸地区一片混乱。”
研究员沙尔哈特表示,为了避免陷入崩溃状态,贝内特——他被认为是定居点教父和以色列从海洋到河流项目的支持者——并不反对“向巴勒斯坦权力机构提供经济支持,特别是因为他相信经济和平,因此,以色列现任政府没有希望和依赖与巴勒斯坦权力机构达成政治解决方案的任何政治突破。”