美國、日本、澳洲、印度 4 國以「四方安全對話」(Quad)名義,昨日(12 日)召開首次領袖會議,美國總統拜登、日本首相菅義偉、澳洲總理莫里森和印度總理莫迪都透過視像出席。四個國家元首會後發表聲明,表示要確保印太地區自由開放。雖然聲明無點名中國,但是外界普遍認為與會 4 國往後會聯手一致「圍堵中國」。美國國家安全顧問沙利文表示,會議有討論來自中國的挑戰,不過不是會談重點。沙利文並且說,與會各方都表示不會對中國「存有幻想」。

拜登在會上表示,本次會談的目的聚焦大家共同關注的議題,「一個自由和開放的印太對我們四個國家的未來都至關重要,美國承諾與夥伴以及區內盟友合作,以達致穩定」。拜登並指,團隊相談非常重要,因為大家都要共同找出各項議題的解決辦法,並尋求具體結果。

會後聲明指出,會在印太以及其他地區提倡自由、開放原則、並且根據國際法促進安全和繁榮,以對抗印太地區內外的威脅。聲明又說,與會各方都支持法治原則、民主價值、航行自由、以和平方式解決衝突,並且會與東盟等其他夥伴合作。

另外,聲明又表示會在海上領域加強國際法的角色,並加強海上保安合作,應對東海和南海以法律為根據的海事秩序,現時面臨挑戰的相關問題。

助印度增疫苗產量 料抗衡中國「疫苗外交」

中國持續向多個國家提供中國製疫苗,藉此推動「疫苗外交」。四個國家決定,聯手提升印度的武漢肺炎病毒疫苗產量:美國將會向印度藥廠 Biological E 進行投資,目標是讓藥廠在 2022 年底之前,生產到至少 10 億劑疫苗,供應給東盟成員國和印太區域國家;至於日本也會向印度提供優惠貸款,擴大生產新冠疫苗以供出口。

在會議後,美國國家安全顧問沙利文會見傳媒時提及中國,指 4 個國家的領導人有在會議談及中國帶來的挑戰,但是「會議的焦點並不是中國」,沙利文又表示,「會上所有人表明沒人對中國抱有幻想。」沙利文並且說,他相信民主能夠戰勝專制。

沙利文又說,南海和東海的航行自由、網絡攻擊、半導體供應鏈安全、北韓核問題以至緬甸軍政府奪權及武力鎮壓的議題,都曾經有在會上談及。外界認為「四方安全對話」是「圍堵中國」的戰略,不過沙利文就澄清,「四方安全對話」並非軍事聯盟,亦不是「新的北約組織」,四個國家只是為著共同關心的經濟、科技、氣候和安全議題展開討論和合作。

趙立堅:不要搞封閉排他的「小圈子」

中國外交部發言人趙立堅昨日(12 日)回應,國家間的交往合作應有助於增進地區國家間的相互理解與信任,而不應針對第三方或損害第三方利益,「我們希望有關國家秉持開放、包容、共贏理念,不要搞封閉排他的『小圈子』,多做有利於地區和平、穩定與繁榮的事。」

「四方安全對話」的框架在 2007 年設立,本來用以合作應對南亞海嘯後的各項問題,向受影響國家提供援助,之後框架一度「沉寂」多年,直到特朗普政府表示要重新運用框架,發揮在印太地區的影響力,並利用框架舉行過部長級會議,到現時終成功舉行首次領袖會議。

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