【文：蕭恒，前影視處行政主任(電影) 】

高先電影院臨時取消《理大圍城》場次，網上論壇傳出該片被「電檢署」禁止放映，該片發行影意志立即在社交媒體澄清，貼出該片的「電檢紙」，證明放映《理大圍城》絕對合法。

俗稱「電檢紙」或「Censor Card」的核准證明書，是電影檢查監督（即電影、報刊及物品管理專員／通訊事務總監）准許電影公開放映的證書，一般由電影、報刊及物品管理辦事處電影科主管、即首席娛樂事務管理主任（電影）代為簽發。從事發行的朋友，對電影科主管的簽名絕不陌生，直至去年年底，絕大部分證書都是由時任電影科主管張詠廉簽發。

《理大圍城》證書由李統殷簽發，有違電檢證書由電影科主管簽發的慣例。李統殷是首長丙級政務官，擔任「通訊事務管理局辦公室助理總監」兼「電影、報刊及物品管理助理專員」，亦即電影科主管的上司。按官場常理，一件事「有鑊氣」，找個高級一點的來「孭飛」一點不奇，但細讀《電影檢查條例》就會發現不尋常之處——因為根據 《電影檢查條例》，助理專員在電檢流程中是no stake的！

根據《電影檢查條例》，只有已經刊憲生效的「檢查員小組」成員才可以為電影分級，及決定電影是否適宜公開上映或要否刪剪。「檢查員小組」由全體娛樂事務主任職系公務員組成，由上至下大約四十人，包括電影科主管即首席娛樂事務主任（電影），其上的政務官則不在「檢查員小組」之列。條例第12條規定，在檢查員作出決定及分級後，電影檢查監督或其代理人就必須按檢查員的決定發出證書。

由是觀之，身為「檢查員小組」成員的電影科主管帶領同屬「檢查員小組」成員的下屬，就着一部電影作了決定，由該名電影科主管代表電影檢查監督簽發證書，是最順理成章的事，在法理上亦屬最穩妥的做法。按照法例，助理專員也好、副專員也好，都無權插手分級或刪剪的決定，所以由助理專員簽發證書，委實奇怪。

在法例上，連監督也沒有辦法推翻檢查員的決定；當然，在行政上，通訊事務總監是首席娛樂事務管理主任（電影）的上上上司，助理總監是其直屬上司，下屬大抵不會與上司對着幹。在法例上，身為首長丙級政務官的助理專員在電檢流程裡沒有位置；但在行政上，該名政務官才是實際統領電影、報刊及物品管理辦公室的官員。

誠如前文所言，《理大圍城》能夠取得理論上永久有效的證書，必然有中高級的政務官放行，我相信有份的官員亦不止這位李先生。而他簽發了《理大圍城》的證書後數個月， 黨報文革式批鬥「電檢處」不應核准該片上映、該當予以禁絕，到底這位政務官日後官運如何，我就不得而知了。

話說回來，繼高先電影院，翌日香港藝術中心及賽馬會創意藝術中心亦取消《理大圍城》的租場申請——縱然《理大圍城》的證書仍然有效，放映絕對合法。不過今時今日，要阻止一部政權懼怕的電影上映，強力部門又何須再按相關法規辦事？制度，早就盪然無存。