美國國務卿布林肯當地時間明日(18 日)將與中國中央政治局委員楊潔篪及外交部長王毅會面,是為拜登任內首次兩國高層會面。《華爾街日報》引述消息人士指,中國計劃要求美國推翻特朗普時代的對中政策,包括取消限制華為等中國企業在美國的活動、取消限制中國國民前往美國等。中方亦擬提議於 4 月舉行國家主席習近平與美國總統拜登的虛擬峰會。

是次在阿拉斯加舉行的會面,被視為中美兩國重設雙邊關係的機會。然而美國政府在會面前態度似乎仍然強硬,布林肯於當地時間 16 日發表聲明指,中國全國人大會議 3 月通過的決定破壞了香港的選舉制度;又提到已辨識 24 名涉違《中英聯合聲明》、削弱香港自治權的中國及香港政府官員。美國官員表示,除探討兩國在氣候等全球問題能否合作外,將於會議批評中方多項政策,包括打壓香港民主自由、於南中國海擴張軍力,以及侵犯知識產權等。

計劃要求放寬華為等企業活動

《華爾街日報》報道,中國的議程則與美方迥殊。消息人士指,楊潔篪及王毅計劃要求美方撤銷特朗普府政對中國個人及實體 (entity) 實施的制裁及限制。具體而言,中國希望推翻的對中政策,包括限制中國公司在美國的商業活動,如華為及晶片生產商中芯國際 (Semiconductor Manufacturing International Corporation);限制中共黨員、中國留學生及國營媒體記者簽證,以及關閉中國駐侯斯頓總領事館。

過去中國曾以類似手段回應美國上述政策。《華爾街日報》引述的消息人士指,若美國能取消或放寬這些政策,中國也會考慮以同一方式修正針對美國的政策。

提議 4 月辦兩國首腦虛擬峰會

中方甚至計劃提議在 4 月 22 日世界地球日 (Earth Day) 一場有關氣候變化的全球會議中,進行中國國家主席習近平與美國總統拜登的虛擬峰會。雙方均曾表明有意合作,應對全球氣候問題,但《華爾街日報》報道指,美國擔憂中國會嘗試以氣候問題做借口,要求美國在其他問題退讓。

中方亦擬重新籌劃雙方高層年度定期會議。類似的戰略對話曾在布殊時代至奧巴馬時代舉行。特朗普取消了這項機制,因為其顧問指中國嘗試利用這機制令美國陷入無盡的對話之中。拜登政府未有表示想重建這些機制。

中國亦計劃建議兩國設立「疫苗護照」,以方便兩國已打疫苗人士旅行。此舉亦可幫助中國的國產疫苗得到承認。

《華爾街日報》指,兩國議程差異巨大,反映雙方洪溝甚寬,關係難以修補。

報道又指,中國的提議廣泛,反映北京政府自信比以往更強。過往在中美高層會議中,北京大多旨在回應美國的提案。然而中國經濟成功抵受特朗普政府打擊,更在疫情後迅速恢復。報道指,中國對其一黨制系統愈來愈有信心。儘管如此,中國仍希望與美國改善關係,以增強投資者對中國的信心。