中國全國人大常委會今早（30 日）全票通過修訂《基本法》附件一、附件二，選委會、立法會產生辦法將被大幅度修改，其中選委會廢除全數區議員代表，但新增地區分區委員會、地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會，合共有 156 席代表。翻查資料，3 個委員會合共逾 2500 名委員均由民政事務總署署長委任，大部份為建制派人士，單是分區委員會，就有 112 人是上次區議會選舉敗選後獲任為分區委員，包括王威信、葉傲冬、陳穎欣。

全國人大常委譚耀宗今日指，區議會議員不再被納入選委會中，是為了讓區議會「去政治化」，回歸社區居民服務的功能。三個新增委員會的職能，包括例如為區內居民籌辦防火演習、推廣防罪意識，舉辦地區展覽、同樂日等。

第四界別廢區議員代表　增地區撲滅罪行、防火委員會議席

立法會議席由 70 席增至 90 席，有份出席會議的全國人大常委譚耀宗向傳媒表示立法會將增加至 90 席，「選舉委員會」界別相隔 10 多年後再次出現，佔 40 席，至於功能界別和地區直選會減少至分別 30 席和 20 席；功能界別會改由團體票為主。（詳見報道)

另外，區議員代表被廢除；新增佔 76 席的港九分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員的代表；佔 80 席的新界分區委員會及地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會委員代表，以上議席由個人選民選出；第四界別亦新增佔 27 席的內地港人團體的代表，選委則由各內地港人團體提名產生。

分區委員會近 1600 人全屬委任

全國人大常委譚耀宗今日指，區議會議員不再被納入選委會中，是根據《基本法》第97條的精神，亦即「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務。」他續指，此舉是為了讓區議會「去政治化」，回歸社區居民服務的功能，「不是成為反中亂港分子癱瘓政府，破壞一國兩制的平台。」

翻查政府文件，於 1972 年成立的分區委員會，現時 18 區共有 1597 名委員，全部以個人身份獲民政事務總署署長委任。分區委員會當初成立主要目的是推動巿民參與「清潔香港運動」及「撲滅暴力罪行運動」，現時則包括「推動公眾參與地區事務；就籌辦社區參與活動及推行由政府贊助的計劃，提供意見並加以協助；並就影響該分區的地方問題提供意見。根據民政事務總署資料，分區委員會會在所屬地區舉行活動，包括展覽、同樂日、康樂活動、體育活動等。

相較於區議會，區議會職能是就地區行政事務為政府提供意見，包括福利事宜、公共設施及服務、公帑運用、環境改善事務、康樂及文化活動促進事務等，與分區委員會職能相似。不過，值得留意的是，自去年區議會選舉塵埃落定後，民政事務總署打破慣例，並無委任任何現屆區議員加入分區委員會，但有 112 人是敗選後獲任分區委員，其中 71 人是連任失敗的前區議員。

在新增的分區委員中，包括在 721 事件備受爭議的前元朗區區議會副主席、經民聯王威信；前油尖旺區議會主席、行政會議成員葉國謙侄兒葉傲冬、建制派 YouTuber、稱被警推跌孕婦為「犯婦人」的工聯會陳穎欣等。

撲罪委主席發聲明撐警方執法

分區撲滅罪行委員會於 1976 年成立，現屆人數逾 500 人，全數成員由民政事務總署署長委任，成員包括政府人員和非政府人員，主要負責監察區內的治安情況，反映區內治安問題，及協助提高社區的防止罪案意識，亦會在區內推行撲滅罪行宣傳運動。

在去年 11 月，18 區撲滅罪行委員會主席曾發表聯合聲明，支持特區嚴正執法，打擊任何違反法例的犯罪行為，指社會動盪和非法暴力，令巿民的人生安全和財產受到嚴重威脅，並表示支持警隊嚴正執法令香港盡快回復正軌。

18 區撲滅罪行委員會主席中，亦包括多名敗選區議會的建制派人士，包括建制派團體「新界議會監察聯盟」召集人李世榮、民建聯吳仕福等。

防火委辦防火演習

至於地區防火委員會則在 1998 年才成立，其目的是「推動、宣傳防火意識和教育區內居民防火安全的重要性。」截至現時，委員會共有約 471 人，全數亦是由民政事務總署署長委任，不時須與區議會及其他地方團體合辦宣傳活動，例如與業主立案法團、業主等舉行大廈防火演習。

多區委員會主席均由商界人士或建制派人士擔任，例如公民力量主席潘國山、廣東省政協委員、九龍東潮人聯會會長楊育城、監警會委員歐楚筠、香港資助小學校長會名譽主席梁兆棠等，其中楊育城上月曾帶口罩及果籃等慰問觀塘警署；梁兆棠則在去年出席國安法是香港市民加強認識祖國的契機；潘國山則在上周六到尖沙咀 H&M 的辦公室就新疆棉示威，期間被發現仍穿著被中國人民聲討的 Nike 波鞋。

羅健熙：做法不合邏輯　林鄭：委員會歷史比區議會長

民主黨主席羅健熙今日批評，選委會廢除區議會界別，但加入分區撲滅罪行委員會、地區防火委員會等成員，做法不合邏輯，令人摸不著頭腦。他又指，每項修訂均大幅減少香港人聲音帶入制度內，令香港社會未來更加困難。

特首林鄭月娥今日回應傳媒提名時強調，三個委員會均具代表性，其中滅罪委員會及分區委員會的歷史均比區議會長。工聯會立法會議員麥美娟則認為，選委會加入有關委員會，認為委員會委員均對社區有足夠的認識及服務，不認為他們是代表性不足，否則只是質疑的人士不了解委員會的運作。（另見報道）