【文：家興，自由撰稿人】

標準工時委員會自 2013 年 4 月成立至今已有 9 年，上月底傳出勞工處工時政策科人手將大減三分二，瀕臨「摺埋」危機，而政府則貫徹「講左當做左」的精神，擱置立法事宜，置全港數百萬名打工仔女健康於不顧。

猶記得當年由梁智鴻擔任委員會主席之際，鬧出多次不愉快事件，包括勞方代表離場、屢遭勞工團體到諮詢會議「踩場」等等，最後在上任行政長官梁振英換屆前，草草提交了一份《標準工時立法諮詢報告》，惟對立法方式規管工時，一直避而不談，至今更淪落至無疾而終。

按該《報告》建議，委員會是傾向以「合約規管」方式而非立法介入僱員的工時事宜，並且選定幾個被公認為較長工時行業，編定「工時參考指引」，惟同樣不具法律效力，儼如當年政府不願為最低工資立法，而設立「工資保障運動」一樣偽善。一直向資方傾斜的政府，討論超過十年就標準工時立法的事宜，如今歷經三任特首，竟然毫無寸進，當中花費的公帑、人力物力，又該由誰負責？

根據美國一項名為《2020 年工作與生活平衡城市排行榜》調查，香港在 2020 年榮膺「全球最過度勞累城市」，足足有三成受訪港人平均每周工時達 48 小時或以上（實際為 50.1 小時），大幅拋離已設立標準工時的歐洲城市如奧斯陸、哥本哈根、柏林等。按國際勞工組織（ILO）的定義，每周工時超過 48 小時者，已屬「過長」。

而在立法會秘書處 2019 年一份《香港的工作時數》文件中，指出香港仍有近一成的工作人口是「極長工時」，並集中於保安、安老院舍及飲食等以基層工人為主的工種。惟該文件只是簡單以「未能與勞工組織達成共識，政府決定擱置上述立法建議」，直接就把立法失敗的責任諉過於人，盡顯「卸膊」本色。

環顧世界多國，超過 100 個國家已有工時規限，當中包括歐盟、美國、韓國及中國等，而據 1995 年由中國國務院發出的《關於職工工作時間的規定》，列明職工每日工作 8 小時，每周為 40 小時，最多每月超時工作時數不多於 36 小時。當然在有「血汗工廠」雅號的中國，屢屢有工人出現「過勞死」的現象，令人質疑執法成效，以及僱主有法不依，但最起碼，即使是中國，法例就是列明工時不能超越某個上限，否則合約本身亦不具法律效力。反觀香港，保安、飲食等行業仍能明目張膽，列明每天工作 12 小時，每周上班 6 天，連同上下班交通時間，怕且工人難以得到超過 6 小時的安枕。

在這個「聽黨話、跟黨走」的年代，何以港府及一眾保皇黨，尤其幾位勞工界的議員，容許「標準工時立法」剔出餘下立法年度提案之列？實令人百思不得其解。