2015 年一名 15 歲女童墮樓亡，悲劇揭發父母從未為她辦理出生登記，入境處其後修訂程序、設小組跟進逾期未辦出生登記個案，惟審計署今（28 日）發表報告，揭發入境處去年跟進 150 宗相關個案時仍有「甩漏」，包括未按時向父母發備忘通知，7 個案逾期半年未辦出生登記；其中 5 宗個案，處方並未按機制轉介予調查組跟進。

審計報告又揭發，其中一宗逾期未辦出生登記的案件，處方每月僅嘗試聯絡父母一次，結果花了逾 1 年，始截獲涉事父母。惟當時檢控時限已屆滿，處方未能提出檢控。

報告指，入境署去年跟進 150 宗逾期未辦理出生登記個案，「逾期」即嬰兒出生日期後 43 天或以上，仍未辦理出生登記。

根據入境處的指引，入境處應在嬰兒出生翌日起計 43 天內，向有關父母發出第一封辦理出生登記的備忘通知；如逾期未辦，則在第一封通知後 3 個月發出第二封備忘通知。逾期 6 個月的案件，應轉介至「一般調查組」跟進。

入境處須發「備忘通知」予父母　9 成個案遲發

針對以上 150 宗個案，審計署發現其中 43 宗，入境處漏發第一封備忘通知；餘下有發出第一封備忘通知的 107 宗個案，亦有 89 %、即 95 宗錄得延遲，最離譜的延遲 61 天才發出通知，平均延遲了 6 天才發出。

當中有 53 宗個案，入境處需要再發出第二次備忘通知。報告揭發，其中有 31 宗個案，入境處漏發第二封備忘通知；餘下有發出第二封備忘通知的 22 宗個案中，有 73%、即 16 宗延遲發出，最嚴重的延遲了 55 天，平均遲了 21 天才發出通知。

7 宗出生登記逾期半年　有個案已過檢控時限

報告亦指出，截至去年 12 月，仍有 40 宗逾期未辦理出生登記的個案，其中 7 宗逾期超過半年，而當中有 5 宗未有按部門指引，轉介予「一般調查組」處理。

不過報告同時揭露，其中一宗已轉介予「一般調查組」的個案，處方跟進時間長達一年，在 2018 年 11 月至 2019 年 2 月期間，調查組僅每月一次嘗試聯絡違規父母， 而每一次都是在周一至五期間，撥打同一組電話號碼。

當入境處於 2019 年 12 月截獲父母其中一人時，相關檢控時限已經屆滿，入境處未能就違規事項提出檢控。

3 個案檔案未於 4 個月限期內匯報

根據入境處指引，如有個案未能在 4 個月內完成調查，須向高級入境事主任匯報。但報告顯示，在 2018 年 6 月至去年 10 月 31 日期間， 有 3 宗個案的案件檔案，未有記錄在展開調查後 4 個月內，向高級入境事務主任匯報調查進度的情況。

儘管入境處去年曾通報審計署，指於限期內曾向相關高層匯報及請示，但審計署指，雖然記錄冊內有請求指示的記錄， 但個別案件檔案並無記錄相關討論的資料，不利個案管理和監察。

審計署續指，入境處處理逾期未辦理出生登記個案的指引，並無就展開調查設目標時限，而「一般調查組」在接獲 11 宗轉介個案後，平均需時約 5 天才展開調查。