【文：香港兒童權利委員會】

體罰是暴力對待兒童的最普遍形式。它廣為社會默許，使暴力對待兒童變得普遍，嚴重影響童年成長，令兒童卑微的社會地位僵固，甚至鋪下通往暴力、剝削和不當對待之路。

體罰違反兒童權利，有損他們的身心健康發展，亦浪費投放於其身上的教育投資，無論對個別兒童、社會和經濟都有難以估算的短期和長期負面影響。

我們必須加快步伐禁止體罰，令兒童和成年人獲得同等法律保護。兒童是社會上最年幼、最脆弱的群體，相比成人應獲得更多保障，而非更少。

兒童比成人應獲更多保障

今天，我們呼籲香港政府加入世界各國行列，承諾在 2022 年前展開立法程序，全面禁止體罰。法律改革的目的並不在於要檢控家長和照顧者，而是要是要發出信息：政府有意引領文化轉變，達致非暴力方式養育子女。與此同時，政府應支援家長和照顧者，實踐正向管教。全球經驗並顯示，禁止暴力和虐待的法律並不足夠，立法全面禁止體罰 [1] 兒童至關重要。

根據聯合國可持續發展目標 16.2，各國有責任在2030 年前終結對兒童任何形式體罰。不過，全球有 87%的兒童未有受法律保障免受暴力，世界各地無數兒童每日仍然遭受體罰，陰霾籠罩終身。

沒有兒童應遭受暴力對待。我們的願景是創建可以讓兒童安全成長、學習、遊玩和發展的的環境，包括在家庭、學校和社區。我們有道德責任，亦有強烈的投資價值去為此而行動。兒童應享有法律保障免遭體罰，他們不可再等，也不應再等。

兒童不可再等，不應再等。 

社會較從前成熟，我們認識到更多解決辦法和進步的可能。40 年前，只有一個國家立法全面禁止對兒童施行體罰；至今，全球已有 62 個國家踏出這重要一步。然而，踏入「行動十年」，實現可持續發展目標的限期逼近，我們必須加快進度，才能在 2030 年前兌現現承諾，還孩子一個免於暴力的童年。

攜手努力，方可成功。我們呼籲香港政府，致力一起終結暴力體罰，倡議政策如下：

  1. 在 2022 年前展開立法程序全面禁止體罰；
  2. 加快消除體罰，實踐行動綱領包括公眾教育，正向管教支援，宣傳學校和社區安全，專業訓練等；
  3. 將可持續發展目標指標 16.2.1 [2] 納入全港統計計劃以量度進展。

香港兒童權利委員會
二零二一年四月三十日

 

[1] 體罰包括採用武力和意圖造成若干程度（即使輕微）的痛楚或不適，或任何形式的殘忍、有辱人格的非武力懲罰 — 聯合國兒童權利委員會，第 8 號一般性意見（2006 年）兒童受保護免遭體罰和其他殘忍或不人道形式懲罰的權利。
[2] 指標 16.2.1：過去一個月內受到照顧者施加的任何體罰和/或心理侵害的 1-17 歲兒童的百分比