警務處國家安全處處長蔡展鵬，涉於三月下旬，在灣仔光顧一間無牌按摩店，店內有人涉嫌經營色情場所。警方有組織罪案及三合會調查科（俗稱O記）經調查後表示，初步未有發現他涉及違法及不道德行為，不過會將報告呈交律政司尋求指示。既然警方的調查顯示蔡展鵬沒有違法，為何仍要交由律政司考慮？據了解，有關個案，需要再由律政司再判斷，會否構成公職人員行為失當。此外，在紀律調查方面，蔡展鵬仍未「甩身」，要面對公務員事務局的跟進。

特遣隊查行動被發現

蔡展鵬是在灣仔特遣隊的一次巡查行動中被發現。這間無牌按摩店內，有人涉嫌經營色情場，當日有六名女子被捕。O 記總警司黃維今日（18日）表示，在同一場所發現的蔡展鵬，全面的調查後， 初步未有發現他涉及違法及不道德行為。警方雖認為蔡展鵬不涉違法行為，但仍將「波」交給律政司，尋求進一步指示。

據了解，警方希望索取律政司意見，了解有關個案，會否涉及其他的刑事罪行，例如公職人員行為失當等。資料顯示，公職人員行為失當罪屬普通法罪行。構成公職人員行為失當罪的元素，包括一名公職人員、在擔任公職期間，或在擔任公職有關的情況下，藉作為或不作為而故意作出不當行為（例如故意忽略或不履行其職責）；此外，還要考慮有關公職和任職者的責任、有關的失當行為，屬於嚴重而非微不足道等。

律政司作指示後　公務員事務局作紀律跟進

此外，蔡展鵬的紀律調查仍未完成，有熟悉警員紀律調查的人士指，總督察級或以下的人士，受《警察 ( 紀律 ) 規例》規管，規例列明，如有人的行為刻意致使公共服務聲譽受損，即屬違規。不過，蔡展鵬屬警司級以上憲委級人員，他的紀律調查，須按《公務人員（管理）命令》及政府規例處理。在律政司完成相關的考慮，給予指示後，有關紀律的調查，會再由公務員事務局跟進。在律政司未作出指示，及紀律調查未完成前，蔡展鵬仍需繼續休假。