政府急推電話卡實名制，明年 3 月 1 日起現有的和新買的儲值電話卡，都要向電訊商登記姓名、身份證號碼和出生日期，執法部門可憑手令，或在「迫切或緊急情況」下無須手令，要求電訊商提供電話卡用戶登記記錄。香港記者協會主席楊健興擔心，市民未來或會感到其身份及資料不受到保護，不敢向傳媒「報料」，擔心最終目的是要監控傳媒。有現職調查記者亦認為，新政策將削弱傳媒監察權貴、揭發社會不當事情的能力。

楊健興擔心，過往若有市民看到社會上有不公平、濫權、違法行為等，「會希望可能透過傳媒追查，或者爆料，背後基於信任或者有信心，佢身份及資料來源受到保護，」但新政策下，若執法部門可以毋需手令，便要求電訊商提供電話卡用戶登記記錄，會令市民擔心自己不受保護，最終導致報料的情況大大減少。

他又質疑，政府無解釋何謂「迫切或緊急情況」，其標準未來料由執法部門自行判定，法官亦難界定何謂逼切或緊急，亦即法庭無法把關。

對於政府指，法例是希望打擊電話騙案，楊健興認為該理據不具說服力，反而引伸出來的問題，將令傳媒難發揮監察作用，其影響十分深遠。他憂慮，政府最終目的是希望透過法例，監控傳媒，特別是記者的電話等，甚至監控整個社會。

現職記者：影響接收報料以跟進調查

有現職調查記者指，電話卡實名制收窄言論自由，間接影響傳媒接收報料以跟進調查的工作。他解釋，出於個人安全、身份保密的考慮，不少「吹哨者」選擇以匿名方式報料，方法包括在手機配置不記名電話卡（即俗稱「太空卡」），然後透過即時通訊程式等途徑與傳媒聯繫。

他指出，採用這種方式報料的吹哨者，包括任職於公營及私人機構、手握機密的人士，「資料越敏感，例如牽涉重大公眾利益，報料人越會傾向以保障度高、能令其安心的方式報料」。

他續指，電話卡實名制之下，政府當局、執法機關甚至電訊商能掌握電話卡持有人的身份，「吹哨者身份洩漏，可能導致被解僱、被追究法律責任，甚至被報復而威脅人身安全」。他認為，當使用手機報料時身份不再保密，必定會令部分人卻步。

他表示新制度引起雙重憂慮，一是匿名吹哨者日後以手機報料，將承受風險；第二，出於身份保障不足的考慮，更少人願意報料，削弱傳媒監察權貴、揭發社會不當事情的能力。

在記者會上，今日有記者關注落實電話卡實名制後，向傳媒匿名報料渠道會大幅減少；邱騰華指，新制度不會詢問用戶的職業，亦不是針對某一類使用者，而是所有使用儲值卡的人都要提供和目前月費卡類似的資料，亦不會細分類別行業或通訊需要，所以亦不會有傳媒方面的豁免安排。