【文：魏百谷（台灣政治大學俄羅斯研究所前所長）】

編按：本文為作者為羅金義、王家豪著《俄羅斯向東轉：東亞新勢力？》一書所寫之序言，標題為編輯所擬。

深感榮幸能拜讀香港教育大學社會科學系羅金義教授的大作（編者按：另一位作者是王家豪先生；香港城市大學出版社 2021 年 6 月出版）。本書論述的層次分明，邏輯清晰，作者首先從認同、歷史、地緣政治及區域發展的視角切入，深入探討俄羅斯制定東亞政策的緣由與意涵。接續從區域到個別國家，依序探究俄國與大中華、東北亞、東南亞以及印太地區的關係發展與挑戰。

作者從時間的脈絡，梳理俄羅斯「向東轉」戰略的濫觴。烏克蘭事件爆發之後，俄國「向東轉」一詞，頓時成為熱門的搜尋關鍵詞，然而，作者透過官方文件追溯源頭，發現克里姆林宮轉向亞洲，早在 2000 年當普京總統入主克宮時，就開始重視亞洲，而非為因應 2014 年歐美的經濟制裁，採行的權宜之計。

作者同時於本書點出，俄國是向東轉向亞洲，並非單一鎖定中國。作者認為中國固然是首要對象，但其他亞洲國家亦涵蓋在「向東轉」戰略的範疇，例如，強化與印度的特殊戰略夥伴關係，加強與越南的全面戰略夥伴關係，甚或嘗試發展與澳洲的互利關係。

本書亮點之一，在於作者深入剖析俄羅斯與香港關係。回顧過往探討俄國對亞洲的戰略的文獻，鮮少論及香港，作者身處香港，從在地人的視角，闡釋俄國與香港的互動。此外，作者特別從資金避風港的角度，探究香港為何無法成為俄國在東方的塞浦路斯。

本書亮點之二，坊間論及俄國「向東轉」戰略的書籍，多偏重於東北亞安全局勢，本書則特別聚焦於東南亞，作者深入剖析新加坡個案，指出 2018 年新加坡已成為俄國的第四大外國直接投資來源國。若反觀俄國企業對新加坡市場，表現更為熱衷，2004 年僅有 14 家俄企設點於新加坡，但到 2018 年，數量已超過 650 家。兩國何以取得如此亮麗的經貿成果，本書特詳加闡述。

本書亮點之三，探究當俄國「向東轉」戰略碰上美國「印太戰略」會激發出何種火花。作者認為普京提出的「向東轉」戰略，對新德里的重視不亞於對北京的關注，身處南亞大陸的印度，無疑扮演關鍵的角色。本書更進一步指出，在區域層面上，俄印合作有助降低莫斯科對北京的依賴，可有效避免「向東轉」變成「向中國轉」。具體而言，克里姆林宮鼎力支持印度加入上海合作組織，正有「軟制衡」中國在中亞擴張之戰略意涵。

本書也談到俄國針對東亞地區的衝突熱點，所抱持的態度。作者認為莫斯科在朝鮮半島、台海、南海、加勒萬河谷等潛在衝突熱點，鮮有主動介入調停，非但未能扮演重要仲裁者，反而像是攪局人，更有甚者，則是以出售軍火，擔起「幕後玩家」的角色。

在本書中，作者對俄國的「向東轉」戰略，條分縷析，認為該戰略受限於四項結構性障礙，首先是，歐亞認同的身份侷限；其次是，過去向亞洲發展的失敗經驗；第三是，過於糾結與美國的大國博弈；第四是，俄國遠東地區的發展定位模糊。作者進一步指出，倘若俄國「向東轉」的目標是企圖擴大在該地區安全上的影響力及推動經濟產業升級，則該戰略的成效的確是不如預期。與此同時，作者回顧近年來克里姆林宮倡議的大戰略，不論是「向東轉」、「歐亞融合」或是「大歐亞倡議」，似乎總是口頭說的遠多於實際做的，雷聲大而雨點小，落實力道顯有落差。

綜上所述，極力推薦這本上乘的學術佳作，作者深厚的研究功力，流暢的行文，深入淺出的表達，跳脫學術文章讀來拗口艱澀的窠臼。本書的出版不僅為瞭解俄羅斯亞洲戰略的重要文獻，更是華文出版界的一大盛事，實屬讀者的莫大福氣。