【文：泛美觀點 Panamericana Tribune】

繼美國通過了一連串法案增進與台灣的關係後，加拿大國會眾議院最近也在全院鼓掌下一讀通過了《加台關係架構法》（Canada-Taiwan Relations Framework Act），增進與台灣的關係。

是次法案由保守黨眾議員古柏（Michael Cooper）提出，為加拿大與台灣關係正常化及為台灣爭取國際地位提供基礎。整個法案包含九項條文，內容涵蓋法律指涉、財產、法律訴訟能力、政府間協定及對等原則，並提出國會監督事宜。較為人關注的，是把台灣政府駐加拿大的代表處正名為「台灣代表處」，放寬台灣官員非正式訪問加拿大的簽證要求，允許加拿大與台灣互相簽訂協議並把台灣政府視為其中一個外國政府。加拿大也會按照法案關注台海局勢，並會視對台灣的制裁、禁運，以及其他非和平手段，視作對亞太地區的威脅，加拿大政府也應就此發聲。

在協助台灣提升國際地位方面，加拿大會支持台灣加入各種國際組織，如世界衛生組織（WHO）及國際民航組織（ICAO），亦會遊說其他國家支持台灣加強國際地位，讓台灣在亞太區得到更重要的角色。法案更明言加拿大政府視協助台灣提升國際地位是支持亞太區民主體制和平演進的舉動。古柏同時表明台灣對加拿大的重要性，隨着加台關係愈加緊密，更需要有正式的法案確立加台關係，讓雙方民眾加強交流及共享民主價值觀。當被問及會否違背加拿大政府承認的「一中原則」時，古柏指加拿大與中國建交時，只是「註及」（take note）中國的一中立場，加拿大要如何演繹仍有相當彈性，加拿大仍可與台灣建立關係。

其實加拿大國會討論修訂對台政策已非首次，早於 2005 年，加拿大已有保守黨眾議員艾波特（Jim Abbott）提出《台灣事務法》（Taiwan Affairs Act）草案，雖然通過一讀審議，可惜因國會解散而流產。今次的法案，便是以《台灣事務法》草案為藍本，再按現今局勢修訂。法案這次趕及國會 6 月尾休會前完成一讀排入議程，有望 9 月復會時可盡快完成二讀及三讀。不過，國際形勢的急劇轉變，中國政府很有可能向加拿大施壓，法案能否順利完成三讀仍有不少變數。不過，從中國近期強硬應對五眼聯盟並對台灣虎視眈眈的態度來看，加拿大對中國威脅可說相當警惕，在 G7 及北約峯會後，加拿大與美國愈走愈近，在對中及對台事務上更加趨近。要是中國繼續強硬對待包括加拿大在內的五眼聯盟，加拿大通過《加台關係架構法》，會是預料之內。

 

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