四川有私立名校在開學前夕,突然被強行轉為公立學校,江蘇及湖南亦暫停審批開辦義務教育階段的民辦學校,並削減學額。……
恒邦嘉祥外國語學校地盤去年未竣工。

四川有私立名校在開學前夕,突然被強行轉為公立學校,江蘇及湖南亦暫停審批開辦義務教育階段的民辦學校,並削減學額,引起社會關注,有學者敦促保障民辦教育的合法權益。

原定九月開學的四川眉山私立名校,恒邦嘉祥外國語學校,提供幼兒園到高中的教育服務,校方在7月2日突然通知家長,學校被撤銷辦學許可證及停止招生,並轉為公立學校,有報道指學校已取錄了七百多人。

校方在7月2日突然通知家長,學校被撤銷辦學許可證及停止招生,並轉為公立學校。

新政策後四川首間私立轉公立學校
消息在當地教育界有如投下深水炸彈,校方指會盡可能解決好取錄學生的入學問題,通知家長的手機短訊中提到是與國家推出新政策有關。四川省六月發布通知,要求暫停審批一切義務教育階段的民辦學校,新政策亦要求私立學校不得設立新校區,以及擴大辦學規模,而且要適當縮減本年招生計劃。

關注民辦教育的浙江大學教授吳華指出,《民辦教育促進法》和《教育法》在內多部法律明確規定社會力量享有辦學的權利,亦積極鼓勵社會力量辦學,當局的做法違反憲法「依法治國」的條文:

它地方政府為了調減比例,強制他們轉為公辦,這個是違法行為,它沒有法律依據的。我們沒有任何一部法律,政府可以把民辦學校強制轉為公辦。

江蘇湖南更為私校學額封頂

不單四川省,江蘇及湖南都推出相關措施,更明確為私立學生人數定下上限,只可佔總學生人數的5%以下,湖南當局預計有超過36萬名學生受到影響。根據2019年的統計,在內地就讀私立小學及初中學生約有1632萬人,
吳華推算如果所有省市都以總學生人數的5%,作為私立學額的上限,將超過800萬人受到影響,他認為設立上限不合理:

這個市場經濟的東西,你用計劃經濟的比例管,它以前就沒有成功過,現在也不可能成功,今後也不可能成功。
吳華推算,如果所有省市都以總學生人數的5%作為私立學額的上限,超過800萬人受到影響。

吳華估算,如果要一刀切削減800萬個私立學校學額,全部轉為政府資助學額,政府至少要增撥1000億資金維才可持現有公立學校的教育水平:「政府要多出1,000億,它從哪里來呢?那只有從現在公辦教育系統裡邊摳出1,000億來,而且你把這個錢你多出了,並不見得把事情幹好了,就是因為你沒把事情幹好,所以大家才會選擇民辦學校。」

吳華:當局誤判民辦教育過度逐利

他相信新政策對民間辦學有非常負面影響,打擊辦學者的信心,令民辦教育面臨改革開放以來最嚴峻的政策環境。各省之所以推出新措施,是源於誤判民辦教育的定位:

「(官方)現在認為義務教育應該是國家的事業,國家的事業就國家來辦。原來民辦教育是說教育事業的重要增長點和推動教育改革的重要力量,現在不提了。一個誤判認為民辦教育出現普遍的過度逐利,也等於認為這個行業基本上都是壞人,當然要打擊,是不是?」

吳華向當局發公開信,促請立即停止針對民辦學校的違法行政行為,保障民辦教育的合法權益。


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