【河南雨災】水庫洩洪不通報早有先例？ 學者：資訊不透明、揭體系問題
河南雨災引起外界關注水庫洩洪問題。距離鄭州市中心約6公里的常莊水庫20日早上洩洪，惟當局事隔11小時在晚上才公布。翻查資料，水庫洩洪不通報或者遲通報過往曾引起悲劇，尤其正值雨季暴雨加上洪水，往往令低窪地區當災，市民卻難以追究責任。
有學者批評，今次河南雨災當局由準備到通報都非常不透明，認為反映了預警和應急機制的問題。
上游洩洪不通報下游當災
2018年山東壽光彌河上游三個水庫同時洩洪，導致多處決堤、洪水倒灌淹沒壽光沿河村莊，造成13人死亡。回看當時排洪和通報的時序，位於上游的濰坊政府決定排洪後，位於下游的壽光政府第二天才發通知，指洪峰將會進入壽光，洩洪量達到每秒380立方米，翌日流量更達每秒1700立方米，洩洪持續了兩天。當局被指沒有預先發出警告，未及時疏散村民。
過往上游洩洪，下游的村民或公司財產被淹沒，亦曾向當地政府追究責任，甚至告上法庭，不過難以獲判勝訴或獲得賠償。
翻查裁判文書網亦找到不少類似案例，就像一間位於湖北羅田縣的陶瓷公司，2016年因為上游的英山縣洩洪導致廠房倒塌，財產被淹沒和沖走損失慘重。法庭判決指出政府沒有通知公司洩洪須負責任，但公司被淹亦關乎天氣原因，最後判政府只須承擔兩成賠償和責任。
又例如去年安徽有水庫被指在凌晨洩洪，導致歙縣大量店鋪、房屋被淹沒，不過當地政府否認洩洪。
學者：鄭州雨災反映體系問題
水庫洩洪其實有相關規範，根據《防洪法》和《防汛條例》，如洩洪會影響鄰近地區，就要先經過上級防汛指揮機構批准，並通知有關地區。
地質學者范曉認為，今次河南雨災由災前準備到通報洩洪，資訊都非常不透明。他指出每年汛期來臨前，水庫都必須把水位降至汛期限制水位，騰出庫存迎接雨水洪水，但當局未有公開鄭州水庫是否達標。
范曉續指，若水庫要洩洪，就要先提前通知並疏散下游群眾，而且通報系統必須非常完善，能夠及時地發出準確資訊。惟鄭州雨災中，常莊水庫並未通報洩洪流量、影響範圍和程度。
范曉形容，今次河南雨災可見整個預警和應急機制都出現問題：「這是體系問題，現在很多都要等主要領導做最後決策，可能就錯過應急的時間了。如果有正常、成熟的機制，不是領導發出指示才去做，該做甚麼應該是自動反應。」
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