【選舉查冊】小圈子再收窄 飲食集團壟斷業界選票 銀行界一半中資
本港選舉制度改頭換面後,多個本地商界傳統優勢的界別亦受衝擊,除了多個界別個人票被廢,第一界別18個業界中有14個的投票資格,被收緊至要在行業理事會或會董會才有權投票,不論是有民主派2019年默默動員登記的飲食界、批發及零售界、紡織及製衣界,到傳統親北京的廠商會及中華總商會,選民人數大減七成至九成不等,小圈子進一步收窄,預計會令操控賽果的安全系數更高。
眾新聞同時點算,在投票資格無改變的金融界,55個登記選民之中,中資銀行佔27票,差一票方可完全控制該界別;同時,在「取消選民登記冊」中亦顯示,不少外資大行及小型銀行並無登記。金融界議員陳振英說,據他了解,不少外資銀行認為選委會只是選特首,無關立法會,所以無再登記,但不特別評論中資佔優的局勢。
過去本地商界在第一界別有優勢,商界(第一)、地產界、紡織界都是傳統華資機構主導,但在新形勢下,把過去只要在行業機構登記成為團體成員就可以在選委會投票(例如總商會),目前收窄至理事會/會董會成員,或指明團體才有權在選委會投票,變相令商界歷年分拆的子公司被「廢武功」,實質持有票數亦因此大減外,同時篩走了2019年底民主派的新登記選民。當年民主派支持者動員登記的界別,除了被視作戰場之一的飲食界,亦有進出口界、批發零售界,以至總商會都有,但如今不只將該界別的登記選民打回原形,甚至收得更緊。
以總商會的商界(第一)界別為例,只要團體選民在香港總商會大會有表決權,就可以在立法會及選委會投票,但新選舉制度下只有總商會理事會有權投票,扣除在其他界別登記的總商會理事,選民人數由2016年的1045人大跌九成至只有22人。類似收緊投票資格安排亦見於中華廠商會、中華總商會、僱主聯合會,以及金融服務界中的證券學會、香港證券及期貨專業總會、地產及建造界中的地產建設商會、香港機電工程商協會、工業總會等14個界別。
整體影響力疑被攤薄
另外,民主派曾希望搶攻的飲食界中,過去只要是持牌食肆就有權登記成為飲食界選民,但選舉修例後,只有香港餐務管理協會、現代管理(飲食)專業協會及香港飲食業聯合總會的董事會/局成員才有權投票,令飲食界選民基數由5530張個人加團體票,大減九成七至133張團體票。在2016年選委會選舉時,該界別甚至有17席在無競爭下自動當選。
就飲食界團體選民方面,眾新聞初步翻查臨時選民登記冊的133張票,當中以美心系選票最多,分別有13間公司或子公司登記,即13票,美心主席伍偉國、執董伍威全等為公司董事;富臨集團有8票,大家樂、稻香亦各有7票,海港亦有6票。整體而言,個別集團過去手持數十票的情況不再(《明報》去年便曾報道吉野家至少有58票),多數僅得個位數字選票。
雖然個別集團的影響力疑被攤薄,但單計美心、大家樂、稻香、富臨、海港集團等五大最多票的集團,合共佔總票數約30%;在可辨識到的集團式餐飲集團,更穩佔整個界別分組的58%選票。眾新聞統計,今次在飲食界分組中的45票,即約三成三的總登記選民,曾在2016年立法會選舉中以個人或公司名義向現任飲食界議員張宇人提供選舉捐贈,款額介乎5000元至2萬元不等,該批選民包括富臨集團執行董事楊維、稻香集團董事會主席鍾偉平、海港飲食集團主席劉細和、新明苑飲食集團、新光酒樓集團及利寶閣等。
2016年飲食界選委之一、叙福樓主席黃傑龍接受查詢時說,飲食界由以往凡是餐廳持牌人就可以登記做選民,到新選舉制度下需要是三間指定屬會的會董。他表示,其集團從以往約30張選票,大幅下降九成至剩下兩票。對於選委的組成限於三間指定屬會的會董是否具有代表性,他指問題「涉及到今次選舉制度,我沒有意見」。
另一名飲食界選委、蘭桂坊集團主席盛智文說,相信旗下選票有所下跌,但形容選舉未發生、「仍在過程當中」(in the process of everything),暫時不會評論。他說,相對於票數問題,更重要是看業界代表的質素,怎樣才能幫到業界。
曾參選立法會飲食界的香港中小企食店聯盟召集人林瑞華表示,在現時的選舉制度下,飲食界未能代表該三個屬會以外的聲音,缺乏代表性,「以前都叫小圈子選舉,依家直頭唔可以話係一個選舉囉,根本上你已經係內定」。他又認為飲食界作為功能組別,不論實現政治理念,單純從業界利益出發,在現時的制度下,都被收窄至只有一種聲音,並反問在飲食界別中,只有該三個屬會的董事局成員才能擁有投票權,「只係永遠代表嗰幾個集團,將來係咪得返嗰啲集團可以蒲頭?」
多間外資大行取消登記
眾新聞同時發現,在投票資格無收緊的金融界中,選民基礎較2016年顯著減少54%。翻查臨時選民登記冊,至少有27間中資銀行或香港分支,包括四大國有銀行、國家開發銀行等,但在取消選民登記冊中卻發現有多間外資大行取消登記,包括美國銀行、德意志銀行、摩根大通、台灣銀行。另外,平安銀行則是少數列入取消登記的中資行。
過去中資、港資、外資銀行在業界三分天下,金融界立法會議員陳振英則指,在持牌銀行中其實以外資銀行佔較多,但據他了解,今次的確有外資銀行無登記成為選委會金融界別選民,一方面是因為外資可能輪換駐港高層未及登記,另一方面有外資行告訴他因為今次是較政治性選特首,而非選立法會代表,所以登記意欲不高。
被問及今次業界之內的選票中資佔比增加,陳振英說不會特別分割中資比例,但承認「中資及港資」團體票比例的確較過去多,至於他與業界溝通則不限於已登記做選民的銀行。
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