中國解放軍今(17日)突然宣布在台灣西南及東南等周邊海空域進行實兵演練,「嚴正回應外部勢力干涉及台獨勢力的挑釁」;根據台……

中國解放軍今(17日)突然宣布在台灣西南及東南等周邊海空域進行實兵演練,發言人指,近期美台頻頻勾連挑釁,發出嚴重錯誤信號,嚴重侵犯中國主權,嚴重破壞台海和平穩定,強調有決心有能力挫敗一切「台獨」分裂活動。根據台灣監測資訊指出,解放軍一架運-8型電偵機今也首度穿越台灣海軍司令部演習的「R-12靶區」,被視為挑釁意味濃厚。台灣學者提醒,「這是為實戰進行的攻擊演練」,但台灣仍處於戰略有利位置。不過,也有軍事專家認為,中國看來尚無提升戰略衝突的意圖,更像是對美國進行大規模演習的表態,「給內部交代,點到為止,提早鳴金收操。」

台灣國防部今公布,解放軍共出動11架次軍機擾台。台灣國防部提供

中共軍機不斷擾台,也讓美國扮演串連歐盟、日本、澳洲等民主盟邦的角色,最近半年頻頻在領袖峰會及國防、外交領域強調台海和平與穩定的重要性,讓台海議題國際化。

不過,根據「台灣西南空域」臉書專頁監測資料指出,中共今連續第三天出動多機種、多空層進入台灣西南空域識別區,台灣空軍隨即以多機種、多批次在空監控,並在8點20分至10點55分執行8度廣播驅離。

根據「台灣西南空域」統計台灣國防部資料稱,今年截至昨天為止,中共出動軍機擾台次數達380架次,已是去年一整年的年度擾台架次總和。

台灣國防部今公布,中國解放軍共出動11架次軍機擾台。台灣國防部提供

台灣國防部今傍晚公布軍事即時動態監控資訊,中共今共派出運-8反潛機、運-8遠干機及空警-500機各1架次,並有殲-16機6架次及轟-6K機2架次侵入台灣西南空域,單日累計達11架次;台灣空軍除派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離,同時也執行防空飛彈追監。

「台灣西南空域」監測指出,今上午除了中共軍機擾台,在同一時間內,美國海軍EP-3E及P-8A也通過巴士海峽前往西南空域,「發現西南空域有嚴重訊號干擾,疑似三方均在測試電戰攻防。」

「台灣西南空域」臉書專頁監測發現,一架運-8型闖入台灣海軍司令部今實施演習的「R-12靶區」。「台灣西南空域」提供

不久,該專頁監測發現,中共一架運-8型反潛機82015通過鵝鑾鼻南方,往東部空域飛去,另有一架運-8型電偵機通過恆春西面空域往恆春南面空域飛去;後來更發現,這架運-8型電偵機穿越的西南空域,正是台灣海軍司令部今上午10點30分起實施演習的「R-12靶區」。這也是中共侵入台灣防空識別區以來,首度干擾台灣軍事演習。

解放軍東部戰區新聞發言人施毅表示,今天出動作戰艦艇、反潛機、殲擊機等多軍種力量,在台島西南、東南等周邊海空域組織聯合火力突擊等實兵演練,檢驗戰區部隊一體化聯合作戰能力。

施毅稱,近期美台頻頻勾連挑釁,發出嚴重錯誤信號,嚴重侵犯中國主權,嚴重破壞台海和平穩定,已成為台海安全風險的最大禍源。此次演練,是根據當前海安全形勢台和維護國家主權需要採取的必要行動,是對外部勢力干涉和「台獨」勢力挑釁的嚴正回應。東部戰區將持續加強戰備訓練,有決心有能力挫敗一切「台獨」分裂活動,堅決捍衛國家主權和領土完整。

孫曉雅首度與蔡英文會面,表示台美關係正處於史上最佳的階段。台灣總統府提供

解放軍的發言,一再指向台美近期友好關係的進展,包括美國贈送台灣250萬劑莫德納疫苗,本月5日拜登政府宣布上任以來首度核准的7.5億美元M109A6自走砲軍售案,以及本月11日雙方召開「台美海巡工作小組」首次視訊會議,針對未來雙方海事合作進行磋商。美國在台協會處長孫曉雅(Sandra Oudkirk)10日首度拜會台灣總統蔡英文時,更以「最好的階段」形容台美當前關係。

除了形式上的友好進展,根據《中國時報》報導,台美10日還在東部外海24浬外,秘密舉行史上首次台美海巡演習,台灣海巡署派出4千噸級的嘉義艦與美方海巡艦艇共同執行海上救難、海上反恐等項目聯合演習;這項聯合演習雖非正式軍事演習,但雙方出動艦艇實施演練,仍過於敏感,台灣海巡署當天即回應表示,報導並非事實,海巡署只是針對新造艦船艇規劃環島水文及航路測試。

美國本月3日至16日舉行橫跨17個時區的「大規模演訓」(LSE 2021)。取自U.S. Navy網站

此外,美國在本月初先後宣布分別舉行橫跨17個時區的「大規模演習(Large Scale Exercise 2021,簡稱LSE 2021),以及美國印太司令部的「全球大規模演習(Large Scale Global Exercise 2021,簡稱LSGE 2021),目標是維持和平開放的印度–太平洋(Indo-Pacific)地區,外界也解讀為聯合友邦陣線,「劍指中國」。

中國對此也祭出反制措施,宣布本月6日至10在南海約10萬平方公里海域實施軍演,被越南軍事專家稱為史上規模最大。不過,美國海軍「勝利號」海洋探測船 (USNS VictoriousT-AGOS-19) 6日即進入中國公告的演習禁區進行作業,被視為「踢館」意味濃厚。這也令人聯想今天中共出動軍機進入台灣演習靶區的做法,有藉此反報遭踢館之意味。

南海近期成為中美角力關係所在,台灣位處太平洋第一島鏈,被視為關鍵戰略地位。台灣師範大學東亞系主任林賢參接受眾新聞訪問時表示,美國維持「對抗中國」策略已成民主黨與共和黨兩黨高度共識,因此參、眾兩院相繼通過友台法案,短時間內,台灣仍會處於「抗中」第一線的關鍵位置,近期的各項軍事演習不僅有嚇阻中國意味,也對台灣有利。

林賢參說,美中對抗的思維,在於中國想要發展成為海權強國的思維,但中國意圖跨入太平洋,首先碰到的就是美國海軍勢力,除非美國願意讓步,否則西太平洋仍是美國這個老牌海權國家固守的領域,台灣剛好就位於絕佳戰略位置。

他形容,對中國來說,因應不同的階段演變,台灣就像是兩顆石頭;以當前局勢來看,台灣北控東海、南控南海,剛好成為中共踏入西太平洋的絆腳石;但若未來局勢若發展為台灣失守,這時台灣反倒成為中共的墊腳石,可讓中共長驅直入,深入太平洋,逼使美國退回關島等固守領域;以此觀點來看,保住台灣,也等於保住美國西太平洋的主控地位。

台灣國防部公布,解放軍今共出動包括轟6K(同型機)2架次在內共11架次軍機擾台。台灣國防部提供

對於中國軍機不斷擾台,他認為不能僅視為形式上的「威嚇」,而要視為「為未來實戰而進行的實兵演練」,中共透過不斷進出西南空域,有步驟地提高實兵演練層級與範圍,也讓解放軍更熟悉海、空域的各種狀況,在此海域未發生戰爭前,中共軍機出動擾台將成為「新常態」。

針對解放軍突然發布在台灣西南及東南空域舉行演習,台灣上校退役的軍事專家楊于勝接受眾新聞訪問時指出,依照國際法規範,西南區域仍屬國際空域,中國既然宣示要成為空軍戰略大國,還得避開熱門商業航班航線,出海演練的最佳航線就是西南空域,因此,建議可以「平常心」看待中共軍機擾台的次數或規模。

不過,中共突然宣布演習的時間,也留下許多想像空間,因目前在關島東方正有一個熱帶低壓生成,最快明天將發展為颱風,若根據預測路徑,很有可能經過台灣西南及東南海域,此時,中共卻突然宣布在此海、空域進行軍演,楊于勝認為,這應該不是巧合,也不該解讀成中國情報橫向聯繫系統失靈,。

他認為可保留一點空間解讀中共的做法,可能是藉此時機表態給美國和中共內部看,也就是軍演其實是點到為止,既可藉由颱風即將生成的時機點收兵,同時又能對外進行宣示與威嚇。

至於中美台三方今早在西南空域進行電訊戰,楊于勝認為,不管哪一方,彼此都在試探,因為任何形式的訊號干擾,也會成為對方情蒐目標,三方你來我往,各自試探彼此底線,也就是三方都在藉此練兵,藉此取得對方演練參數,也是重要任務。

另外,楊于勝也提醒,在美軍邀請盟友參與LSE2021及LSGE2021的當下,中共軍機飛至東部是否在執行情蒐任務,包括反潛機自今年3月以來即飛出第一島鏈至東部海域,也是後續值得注意的重點。

塔利班攻下阿富汗首都喀布爾,民眾爭相搶登停泊在機場停機坪的客機,但商業航班實際已暫停。美聯社

針對台灣未來是否可能淪為阿富汗遭美國「背棄」的命運,林賢參說,美國撤出阿富汗,其實很清楚點出其軍力已不足以打兩場正面戰爭,頂多只能打1.5場戰役,因此,美國寧願將軍力鎖定在印太區域,保留其最擅長的海洋霸權場域。 

林賢參說,美國會相挺台灣多久,端視美國與中國的利益關係,一旦雙方從對抗走向合作或共享利益,台灣的戰略重要性才可能成為中美台關係的不利因素,但到目前為止,台灣仍處於相對有利的戰略位置,不必過度擔心。


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