中央開會研「共同富裕」 出手規範過高收入、鼓勵富人捐款 學者：文革式做法只致「共同貧窮」
中央周二（17日）召開了中央財經委員會第十次會議，提出要研究促進「共同富裕」問題。會議提出要建立制度「整頓收入分配秩序」，特別提到要加強對高收入人士的規範，鼓勵他們更多回報社會。
會議強調，共同富裕不是要搞整齊劃一的平均主義，是要先富帶後富，建立科學的公共政策體系。未來將會加強政策，輔助基層人士增加收入，包括提供各種醫療、養老和兜底補助等制度。
有政治學者指，從最近各種政策可以看出，中央就是要削弱這一批新貴階級。另外有學者亦認為，這是延續了過去文革式的做法，「只是導致共同的貧窮，怎麼可能導致共同富裕呢？一點點的跡象我都看不見。」
習近平主持會議 促建制度「整頓收入分配秩序」
中共總書記習近平在周二召開中央財經委員會第十次會議，研究促進共同富裕問題。習近平在會上指，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵。
會議指出，中國在改革開放後允許一部分人先富起來，現在是時候推動「先富帶後富」，建立科學的公共政策體系。「共同富裕」是全體人民的富裕，不是少數人，也不是整齊劃一的平均主義，而是要在一部分人富起來後，先富帶後富，建立一個科學的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局。
會議指，未來要建立「初次分配、再分配和三次分配」的基礎制度安排。根據黨媒《學習時報》早前報道，三次分配的說法早在1994年已被經濟學家厲以寧提出。初次分配即是你賣我買做生意，以市場為主導地賺錢；再分配就是，政府透過稅收和其他措施，體現國家意志來分配財富；至於第三次分配，就是鼓勵大家自願捐錢做慈善，再分配財富。
《學習時報》曾經形容這個過程，是在社會價值理念引導下，法律政策鼓勵下，由社會之手去推動。
中央財經委員會特別提到，要加強對高收入的規範和調節，除了保護他們的合法收入，還要合理調節過高收入，鼓勵他們更多回報社會。至於不合理的收入就要清理規範，整頓收入分配秩序和堅決取締非法收入。
會議亦指出，要令更多窮人邁入中產行列，包括加大稅收、社保等調節力度和精準度，在財政可持續的基礎上提供更多養老、醫療、住屋等保障，和兜底救助的體系，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。
會議特別強調要加強輿論引導，和堅持循序漸進，對共同富裕的艱巨和複雜有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑後，再總結經驗逐步推展。
學者：針對新貴階層 傳統文革做法只導致共同貧窮
早在中央正式發聲前，多間內地科技巨頭企業掀起了一輪慈善捐贈熱潮。
小米集團董事長雷軍7月中向旗下兩間基金會，捐出市值174億港元的股份；美團創辦人王興在6月初，亦捐出價值23億美元的股份給自己旗下的慈善基金會；還有字節跳動的張一鳴和騰訊創辦人馬化騰，都早已加入了慈善大軍。
政治學者吳強認為，中央這個時候出手是為了確立來年二十大的體制。他指，從最近螞蟻金服被迫無法上市、針對補習行業的雙減政策、以及對互聯網產業的打擊，到今日要新富階級向中央巨額捐款，「各種政策、各種吹風、壓力，其實已經表現出來，就是要削弱最富裕的這一批新貴階級。」
吳强指，北京擔心貧富懸殊擴大，會帶來動蕩的危險。「另外一方面，老的舊的這個財富階級，包括紅二代的這些財富階級，感到十分的嫉妒、紅眼。他們獲取新財富的能力、速度遠遠超過過去30年的想像，這個中國官僚統治階級現在覺得有必要控制。」
不過要搞共同富裕，靠有錢人主動捐錢，長遠來說，可否持續下去成為一個機制呢？
翻看以健全的社會福利制度聞名的北歐國家，在免費教育、平等醫療照顧等高福利的同時，國家的稅收和公共開支都相應非常高，丹麥、芬蘭、冰島等平均稅率達到5成以上。
中南財經政法大學法學院副教授周其明指，中國和北歐國家道路並不太一樣，內地打算靠稅收以外的慈善機制「鼓勵」富人主動捐款，辦法未必行得通。
「延續過去改革開放之前，那樣一種傳統文革式的做法，只是導致共同的貧窮，怎麼可能導致共同富裕呢？一點點的跡象我都看不見。」
「低收入人群這樣一個收入，是由社會制度造成的，而不是由捐贈人解決的問題，實際上是國家應當承擔的義務。擴大生產，讓大家努力去工作，企業的財富增加，然後國家的財政有更多的財力，老百姓有更多就業的機會，通過這種方式增加他們的收入，才是一個正當的渠道。」
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