商務部發文件規管直播帶貨 設主播門檻、黑名單 倡用普通話直播
商務部昨日(18日)發出《直播電子商務平台管理與服務規範》意見徵求稿，規管近年爆紅的網絡直播帶貨，包括限制直播內容、主播衣著行為、銷售的產品等。
規管平台方面，文件針對包括快手、抖音、淘寶直播等平台，要求他們對主播的資格設立門檻或條件，亦要求規範觀眾打賞以及設立主播分級分類制度。如主播涉及違法就要暫停直播甚至註銷帳戶。
對於主播的規範同樣嚴謹，除了要求主播年齡為16歲以上，亦提及主播直播宜採用普通話，要求他們衣著不可違反社會公序良俗，甚至連直播的地方都有限制，包括不得在危害國家及公共安全或違反道德的場所直播，不過沒仔細提及是指甚麼地方。
文件還列出大量禁止出售的產品，除了武器、藥物、涉及色情等產品外，還有危害國家安全的出版物以及境外出版物。
律師：過往規管文件散亂重複如「九龍治水」
這並非當局第一次就網絡直播帶貨推出政策和規範文件，早於三年前，掃黃打非辦公室已要求加強管理網絡直播，當時提出要落實實名制，建立主播黑名單以及健全直播內容監管、審查制度等。
各個部門包括市場監管局、網信辦、中國商業聯合會等都曾就網絡直播帶貨發出文件監管。就於今年4月，多個部門聯手推行《網絡直播營銷管理辦法》，當中提到主播要滿16歲等要求以及規管直播內容。中國演出行業協會更響應要求發出網絡主播黑名單，把一些涉違反法規的主播禁止直播5年。
不過多個部門、多份文件政策不但零散、重複，有時更出現不同部門有不同要求。政策散亂情況下，市民不知有何規範，有時連負責部門都難以釐清。
律師王有銀指，今次的文件釐訂了受監管範圍以及定義主播身分，這些以往都曾引起爭議。「之前各個監管部門出台了很多相應規範，但會出現九龍治水的效果。大家都在管但現實中直播亂象還是存在的。文件更多是統一意見，把各種概念、監管平台統一定義，法律責任統一，對於各個部門將來執法的話會依據統一規範要求進行執法。」
對於虛假宣傳、貨不對辦這些問題，王有銀認為新的規範文件雖然並非法律條文，但仍可起一定的阻嚇作用，而執法方面就仍要交由相關部門處理。
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