拜登首表態「北約若遭入侵 美將回應 台灣也一樣」 台灣學者:戰略模糊立場沒變
美國撤軍阿富汗,塔利班重新掌權,對台灣等盟國的承諾遭受質疑,美國總統拜登(Joe Biden)19日接受美國廣播公司(ABC News)專訪時稱,「我們會信守每一項承諾,若有人要入侵北約盟國,我們會做出回應,日本、南韓及台灣都一樣。」此舉被解讀為,首度表態「將出兵防衛台灣」。不過,白宮資深官員隨後對媒體表示,「美國對台政策向來沒變」;台灣學者黃介正也認同,「印太事務官員都是戰略模糊派,應無改變立場」。
拜登周四在接受ABC新聞專訪時,主持人史蒂芬諾普洛斯(George Stephanopoulos)問「中國已經在對台灣喊話『看吧!你們別指望美國人了』」,拜登回應說,「他們當然會這樣說!」並指「台灣、南韓與北大西洋公約組織(NATO)(與阿富汗)根本情況不同。
拜登回答稱,「我們與這些實體達成的協議,並非植基於島上或南韓正在發生的內戰,而是他們有一個團結的政府,正努力阻止壞人對他們做壞事。」
拜登重申,「我們信守每一項承諾,我們對(北約創立條約)第5條(Article 5)做出神聖承諾,若任何人入侵或對北約盟友採取行動,我們會有所回應,對日本、南韓和台灣也一樣。這根本(與阿富汗)無法比較,不能相提並論。」
主持人接話說,「(他們)宣稱不能信任美國了,美國不信守承諾」拜登也搶話說:「誰這樣說?在我做決定前,跟北約盟國會面談過,他們都同意美國撤軍」;主持人又問:「他們有得 選擇嗎?」拜登也回:「當然有得選擇。」
拜登接受專訪的內容,是自1月底上任以來,首度對防衛台灣作出最明確的表態。
不過有拜登政府官員在訪問播出後對路透表示,美國「對台政策沒有改變」。根據過去美國對台政策,除了《台灣關係法》,向來都是抱持「戰略模糊」立場。路透也引述分析人士指出,拜登可能是口誤。
針對美國撤軍引發將來是否會支持盟邦的質疑聲浪持續高漲,美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)先在17日回覆媒體提問時表示,台灣與阿富汗情況不同,並提到「我們對盟友和合作夥伴的承諾是神聖不可侵犯的,而且向來如此。我們相信,我們對台灣和以色列的承諾,一如既往地堅定。」
美國國務院發言人普萊斯(Ned Price)19日在例行媒體簡報會上也被問到此問題,他並未正面回應,僅表示,台海和平與安全是美國恆久利益,對泛印太區域的安全穩定也非常重要。不論是阿富汗或世界其他地方發生的事,都無法改變此論點。
普萊斯重申,美國持續支持以符合台灣人民心願與最大利益的方式,和平解決兩岸關係。美方也敦促北京停止在軍事、外交與經濟上施壓台灣,並進行有意義對話。
針對拜登及蘇利文被問到對台灣承諾的回應,台灣總統府今同樣未正面回應,僅表示,感謝拜登總統及拜登政府上任後,持續以實際行動,諸如近日宣布的拜登政府首度對台軍售案,履行《台灣關係法》及「六項保證」,展現對台灣承諾的堅若磐石。
台灣總統府發言人張惇涵強調,台灣會持續推動台美關係的穩定發展,並與理念相近國家,堅定持續深化合作夥伴關係,捍衛自由民主的普世價值,並為台海及印太區域的和平穩定與繁榮發展,貢獻良善力量。
張惇涵指出,近期,台海及印太區域的和平穩定,獲得國際間的高度關注與討論,這顯示台灣對於國際社會的安全與繁榮,是不可或缺的角色。
張惇涵表示,蔡總統一貫的立場是「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」,誠如蔡總統所強調的,台灣唯一的選項,就是展現自我防衛的決心,讓自己更強大、更團結、更堅定保衛自己,讓台灣的存在具有意義,也更具有有正面貢獻。
淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正接受眾新聞採訪時表示,美國負責印太(印度–太平洋)事務官員都是「戰略模糊」派,因此,並不能視之為美國對台政策改變。
黃介正說,拜登是在接受主持人提問,才提到台灣,他先回應對北約盟國的承諾,再提到對台灣也一樣,所以,「做新聞可以,但就根本立場上,看起來並無改變。」
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