橙紅落霞映照在波光粼粼的水面上、漁民日入而息,明媚的灘塗風光令福建省霞浦縣小皓村在2013年成為新農村建設示範村,寧德市……

橙紅落霞映照在波光粼粼的水面上、漁民日入而息,明媚的灘塗風光令福建省霞浦縣小皓村在2013年成為新農村建設示範村,土地用途定為「農村宅基地」,即農村村民可以在集體建設用地上興建自住用的樓房。但《新京報》記者發現,小皓村村委將土地賣給外地人,並容許他們興建大量別墅作炒賣,涉嫌知法犯法。 

小皓村土地用途定為「農村宅基地」,即農村村民可以在集體建設用地上興建自住用的樓房。

村委知法犯法 購買土地需財力、關係

今年2月,農村農業部公布規定,嚴格禁止城內居民下鄉,利用農村宅基地建設別墅和私人會館,也不能以各種名義強制農民退出宅基地。位於福建霞浦縣小皓村的村委卻無視規定,容許外地人購買農村宅基地興建別墅,甚至在買賣協議上註明買方為村常住人口,協助買家過戶。小皓村村主任林集長表示買賣宅基地能夠增加經濟活力,吸引外來人員,「這個是對大家都好,風險性基本上都沒有。」

買賣協議上,村委會允許買方為村常住人口,協助買家過戶。

要在小皓村購買別墅,除了要有購買力,還要和村委打通關係。其中一個別墅屋主黃女士表示,「我們是跟村裡面簽的,村裡面書記甚麼我們都很熟,有一定關係的人才能拿到(宅基地)。」來自山東的房主鮑先生亦表示,「哪有普通老百姓來這裏買房子的,有錢有關係才買得(到)。」 

七成別墅空置 房主等待漲價賺取利潤

《新京報》記者發現,這些別墅七成以上空置,甚至雜草叢生。屋主侯先生表示現時在外地買空殼樓宇需二百萬元,但在小皓村轉讓土地要價只需二百四十萬,購買別墅非用作自住,而是等待樓價上升時賺取差額,「那些房子不是爛尾的,買起來以後佔著放在那,等著漲價。」侯先生補充指,「買地後能永久擁有房地產權,這個地,祖祖輩輩永遠是你的,你想想哪有這個待遇,你弄不到這個待遇。」

小皓村內七成以上別墅空置,甚至雜草叢生。

曾多次接獲舉報 但因權力所限無法根治問題

面對外地人大量購置宅基地,霞浦縣自然資源局內的知情人士透露,曾多次接獲小皓村農村宅基地違法舉報,曾5次調查事件,但因所有的土地審批、房屋建設、規劃都是依法依規辦理的,因此無法處理舉報,「問題是核實完了以後,每一座房子都是對號入座,都有人(村民)自己認回去了。」
 
他明言若村委參與宅基地的買賣是違法行為,但指因部門協調的問題以及權力所限,局方無法進行實質的摸底調查,「如果有下去查的時候,就是入戶查了,但人家的銀行帳戶,我們這個都查不了,這個主要是跨得太多部門了,銀行這邊你要到省行,省行的話,你哪能那麼容易協調。」
 
《新京報》在揭發事件後向寧德市農業農村局舉報,工作人員指農村宅基地非本村成員不能買賣,確實上述行為屬於違法,他們已受理案件,會展開調查。


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